党的十九大和十九届三中全会，对深化机构和行政体制改革作出重大决策部署，审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。常德市委编委办以高度的政治自觉和责任担当，认真组织开展大学习、大讨论，在学深悟透上更先一步，在以知促行上更实一招，努力为推进改革奠定坚实基础。

一是思想认识到位。坚决贯彻落实中央决策部署，将党的十九大报告关于机构改革的论述、中共中央关于深化党和国家机构改革的决定、深化党和国家机构改革方案、中央领导有关机构改革的署名文章以及相关社论等改革精神进行整理，列入中心组和干部理论学习计划，组织全体干部集中进行学习，深入开展联系实际的大讨论活动，力求学深悟透、融会贯通，在思想上对标对表，深刻领会改革的重大意义、具体内容，准确把握精神实质，坚定改革信心，确保将党中央的改革要求全面落实到位。

二是情况摸底到位。层层开展大调研活动，紧紧围绕精简机构设置、减少管理层级、理顺职责职能等重点，加强与市直部门、县级编办之间的协作联动，积极开展沟通联系，力求把各级各类机构的设置情况、职责配置情况、职能发挥情况弄清楚，把一些领域存在的机构重叠、职责交叉、权责脱节等问题弄清楚，把各方面关于深化党政机构改革的意见建议弄清楚，把涉改的单位机构编制底数弄清楚，做到了底数清、数字准、情况明，为科学制定方案、顺利推进改革奠定坚实基础。

三是理清思路到位。紧扣中央关于构建“五大体系”的改革目标，按照“抓重点、补短板、强弱项、防风险”的改革思路，突出农业农村、自然资源、生态环境、应急管理、退役军人事务保障等重点领域，研究提出符合政策导向、体现群众意愿、助力改革发展的初步意见和改革方案，涉及600余项机构、职责、编制调整，待我市机构改革正式启动后，迅速对接完善，加快推进步伐，争取工作主动。着眼增强改革的前瞻性、整体性和协同性，把深化党政机构改革与推进行政审批制度改革、事业单位分类改革、综合行政执法改革紧密结合，综合考量，一步到位，防止改革走弯路、开倒车。