近年来，常德市把行政审批制度改革摆在改革全局工作的优先位置，积极稳妥地处理政府与市场、政府与社会及政府层级间关系，把该放的权力放开放到位，把该管的事情管住管好，坚持审批事项最少、审批收费最少、审批环节最简、审批事项最快和审批监管最规范，进一步激发了市场和社会的创造活力。该市的具体做法是：

　　一是坚持“审批事项最少”，持续精简行政审批。近年来常德市不断加大简政放权力度，全面清理行政审批事项，编制公布“三清单一目录”，强力推进“六个压减”，行政审批事项压减34.5%、审批时限压减64%、市级权力事项精简26%。常德市在认真做好承接上级下放事权的同时，将市级18项非行政许可审批事项全部清零，同时积极推进商事制度改革，实行“先照后证”、“五证合一”，激发了市场主体活力。全市全年新增各类市场主体3.6万多户，增长率18.3%，企业从业人员增长56万人，增长率112%。

　　二是坚持“审批收费最低”，全面降低涉企收费。为进一步降低涉企收费，优化投资环境，常德市对涉企行政审批前置服务收费事项进行了全面清理，率先在全省公布了涉企行政审批前置收费目录清单（23项）和涉企经营服务收费目录清单（20项），规定清单之外无收费，优化了投资环境。

　　三是坚持“审批环节最简”，不断优化权力流程。为进一步优化审批流程、规范审批程序、提高审批效率，对市本级保留的171项行政审批项目，共计所需3781个工作日的审批时限，压减至1352个工作日，压减幅度达64%；率先在全省公布权力清单流程图。对市级2782项行政权力按照“一事项一流程”进行了流程优化，将形式性审查事项全部由承诺改为即办，将流程统一为受理、审核、决定、送达四步，方便了群众办事。

　　四是坚持“审批速度最快”，建立审批“绿色通道”。为进一步优化经济发展环境，顺利推进重大投资项目建设，以创新审批方式为抓手，推出了《常德市重大投资项目行政审批“绿色通道”实施办法》（常政办发〔2013〕24号），建立了“市重大投资项目行政审批绿色通道”，推行了“四项联合审批制度”,大大提高了审批效率。

　　五是坚持“审批监管最严”，建立完备评价体系。常德市不仅通过日常抽查、专项督查、跟踪审计“自查”等方式巩固简政放权成果，还积极运用第三方评估等方式，让人大代表、政协委员、企业代表、审改专家来评议评判简政放权工作，凝聚最广泛的智慧为常德改革支招；常德市先后下发了《常德市行政审批制度改革绩效评估工作方案》（常审改办发〔2015〕3号）、《关于开展“三清单一目录”回头看和取消非行政许可审批事项督查调研的通知》（常审改办发〔2016〕2号），建立起了科学完备的监管评价体系。 六是坚持“审批事项最集中”，推进服务提质增效。按照“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务、一个窗口收费”的运行模式，狠抓项目入驻工作，行政审批职能单位和项目入驻率达90%以上。常德市政务中心现有窗口单位51家，其中设立工作窗口的单位40家，进入委托窗口的单位11家，进驻中心办事项目351个，其中行政许可事项259个（含子项），管理服务事项92个（含收费）。