2016年3月9日下午，中共常德市委副书记、市人民政府市长、市委编委主任周德睿主持召开2016年第一次编委全会，听取市委编委办关于全省机构编制工作会议精神暨有关机构编制事项的情况汇报，讨论推进综合行政执法体制改革有关问题。

　　会议指出，要紧跟省里的决策和部署，把综合行政执法体制改革作为常德市全年机构编制工作的重中之重，采取切实有效措施加速推进。要统筹研究食品药品安全、工商质检、公共卫生、安全生产、文化旅游、资源环境、农林水利、交通运输、城乡建设、海洋渔业、商务、城市管理等领域综合执法体制机制，重点推进部门内综合执法体制改革；坚持一座城市、一个领域、一支队伍的改革方向，适时推进跨部门综合执法和工业园区、经济发达镇等重点区域综合执法，探索实行市和市辖区一级执法；统一规范市级行政执法机构的名称、职责表述和事权划分事项，统筹解决机构性质问题，推动执法重心下移和执法事项属地管理。　　

　　周德睿强调，要成立以市长为组长、分管副市长为副组长、相关部门和各大领域、重点区域主要负责人组成的常德市综合行政执法改革工作领导小组，迅速制定实施方案，明确工作任务和责任分工，强化人员和经费保障，实行日程倒排、责任倒查，确保综合执法改革启动快、步伐稳、效果好，努力创造可复制、可推广的经验模式。