宗旨和

业务范围

宗旨：为城市桥梁安全提供管理保障。业务范围：城市桥梁及附属实施的养护、管理。

住    所

常德经济技术开发区莲池路1号

法定代表人

刘臻

开办资金

1026.78（万元）

经费来源

财政补助（财政补助(全额)）

举办单位

常德市住房和城乡建设局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

984.55

876.42

网上名称

无

从业人数

35

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

2023年，我们秉承“服务城市桥梁，建设美丽常德”宗旨，以安全至上、预防为主、管养并重为原则，以桥体结构安全、桥面平顺完整、桥区规范文明为总体目标，全面精细求突破，加强城市桥梁管理，圆满地完成了移交接管、巡查监管、检测评估、维修加固等工作任务。 一、主要工作成效 （一）精修桥梁法规标准，法制建设取得实质进展。 今年，我们根据实际情况和国家相关法律法规，对我市桥梁管理有关法律行规制度进行修编：一是对城市桥梁的检测评估监督管理工作进行了进一步的细化和规范，于6月7日由市住建局修订了《常德市城市桥梁检测评估监督管理规定》规定从检测评估计划、检测评估工作实施、检测评估结果的运用、桥梁健康监控、监督管理等方面提出了具体的措施，为全面规范全市的桥梁检测工作，推动运营管理新技术的发展提供了有力保障。二是在全省范围内首次开展了《常德市城市桥梁检测评估报告范本》推行工作。对我处所属桥梁的检测报告要求检测单位按照报告范本进行编制，根据完成的效果计划向主管局上报，在全市范围内进行全面实施。同时，我们还加强单位内部管理，组织修编《常德市城市桥梁管理处绩效考核实施方案》，并试行月绩效考核及计划管理，对工作落实情况进行跟踪形成闭合模式，单位管理水平进一步提升。 今年来，为适应我市现阶段城市桥梁管理的需求，对《常德市城市桥梁管理办法》进行了修订，完善了前期介入，桥梁安全控制区管理等相关规定，将进一步细化城市桥梁管理职能工作。目前已修订完成，正在进行法制审查。 （二）加强桥梁管理前置服务工作，严把涉桥问题管理关。 一是为确保投入运营桥梁水平，保障新接管桥梁技术状况等级达标，对太阳大道西延线桥等5座待移交桥梁进行移交把关等工作，督促问题整改，坚决杜绝质量问题桥梁进入运行管养，节省后期养护资金投入约60余万元。 二是为规范城市桥梁安全保护区域内施工和经营行为，确保现有桥梁运营安全，配合上级主管部门对涉桥项目进行方案审查和现场踏勘。共收到12份涉桥施工审批申请，办理完结8个行政许可，进行了19次现场踏勘，发现问题9处，并提出了17条意见和建议，确保城市桥梁安全保护区得到有效的管理和监督。 （三）规范实施桥梁检测评估，养管依据更科学。 今年，我们优化桥梁检测评估工作方式，严格按照新规范《常德市城市桥梁检测评估监督管理规定》组织实施，对重点桥梁的检测过程实施了全程监督，对其他桥梁进行不定期抽查监督，确保检测数据真实，检测工作全面对检测中存在的问题及时进行讨论，征求桥梁建设单位、相关专家意见，确保检测工作的顺利实施。 今年，在主管局和市财政的大力支持下，我们对单位养管桥梁进行了一次全面体检，全年完成 73 座城市桥梁的常规定期检测、15座城市桥梁的结构定期检测、1座桥梁专项检测。检测率达到100%。检测工作的全面化、系统化成为提高城市桥梁整体运营水平的重要保障，为全省检测率最高的城市。 （四）细分养护维修，桥梁高水平运行有保障。 今年以来，从计划制定、维管过程监督管理、原材料控制、新工艺新材料使用、分部分项验收等，进一步规范了养护维修相关建设管理工作。 2023年，在现有财政预算资金保障不足的情况下，以确保桥梁安全运营畅通，桥区管理规范为基本指导思想，科学决策，年初优化了计划制定原则，针对性实施保养和小中修工作。 今年，针对养护维修工作，完成考核验收工作4次，针对养护维修工作，全年共计完成周期性伸缩装置养护55152米；周期性排水系统养护27196处；周期性支座养护6735个；周期性吊杆锚具养护787束。全年共计完成桥体裂缝封闭、渗水部分注胶堵漏封闭、桥面铺装处置等针对性维修共计318项。全年清除主梁裂缝漏筋、拱圈渗水、桥台裂缝、伸缩缝锚固区裂缝、桥面铺装层等结构短板、隐患问题共计47项。全年维修处置人行道破损、桥面铺装破损、护栏开裂破损、涂装脱落锈蚀、落水管破损等桥面系病害共计88项；维修处置上下部结构病害共计65项；维修处置附属设施病害14项。 全年共计完成167个分部工程验收，586个分项工程验收，1242个检验批查验，整改合格率100%，总合格率100%。 （五）提升维管成效，管理工作全省有地位。 省住建厅城市道路（桥梁、隧道）安全及规范化管理交叉互评调研组，对我市的城市桥梁（隧道）进行调研评估，评估结果名列前茅，湖南省城市桥隧智慧监管平台日常巡检模块使用评分在全省各地级市中位列第一，总评分位列第一。 为有效提升管养单位管理水平，提升维护队伍病害问题分析处置能力，探索解决运维管理与实际管理目标差异问题，提高计划决策保障的准确性，打造管养精品桥梁设施，今年桥梁养护维修工作中，组织开展了“养护管理样板桥”创建工作。把市级管养的6座桥梁作为首批创建桥梁，首先达到养护管理样板标准，带动我市各区县市样板桥建设，同时在日常养护和管理上加强监管，建立长效机制，推动我市各区县市城市桥梁全面达到样板标准。市本级样板桥创建工作得到省住建厅肯定（省厅安全生产翻身仗9月份推进通报） 今年对比去年检测结果，白马湖桥、竹叶桥、仙源桥、马家吉大桥等整体技术状况等级提升的桥梁共10座，其中由B级升至A级共8座，分别为白马湖桥、竹叶桥、马吉大桥、农科立交二桥（辅一）、渐河一桥、金丹桥、三星港中桥、仙源桥；由C级提升至A级桥梁共2座，分别为农科立交一桥、上南湖港大桥。AB级及合格级桥梁占比98.8%。全市桥梁桥面系整体技术状况水平得到了整体提升。 （六）提升桥区管理，消除顽瘴痼疾。 由于历史原因和单位权限问题，桥梁安全控制区监管工作开展难度大，收效甚微。对此，今年，我们改进方法，加大桥区管理力度，联合武陵区区政府、芦荻山乡、启明街道和和平社区对德山大桥桥下空间进行现场查看并组织专题会议。现场查看了德山大桥北引桥桥下空间桥两侧环境综合治理情况，针对违建者擅自利用桥下空间乱搭乱建、乱堆放等严重危及城市桥梁安全的行为，立即启动清理程序，整改相关问题，同时对桥下环境进行了清理，增设防护栏，12月底完成。 联合园林、灯饰和各管线产权单位，对桥体挂附绿化、管（杆）线设施进行了清理和清查，拆除了泉水桥搭设过桥管线、一中附近彩虹天桥等违规挂附设施。 （七）完善应急管理，应急能力有提升。 今年，我们进一步完善了防汛、防冻、防滑和突发事故的应急处置预案，进一步落实应急人员24小时值班制度，做好6个“到位”：意识到位、人员物资到位、部门联动到位、巡查到位、处置到位、组织到位，全面提升应急处置能力。在应对1月和12月超长低温雨雪天气工作中，桥管人发扬不怕苦不怕累、连续作战的铁军精神，全员用心用力，各项工作紧张有序、忙而不乱，有力保障了城市桥梁安全畅通，提升了桥管这个团队的战斗力。 今年对部门应急预案重新进行了修订，并完成应急局备案工作。 组织编制本单位应急处置预案与开展应急预案演练活动。今年度，组织开展防汛、人行天桥撞击等应急预案演练活动共计3次，共计80人次参与演练，出动演练车辆、指挥车辆、特种作业车辆共计17台次。城市桥梁“防冻防滑”大型应急处置演练在十二月已完成。 （八）桥梁专项工作顺利推进。 德山大桥加固维修工程和增设桥梁防船舶撞击设施。项目于2023年9月26日完成了联合验收，2023年11月11日完成了竣工验收。通过本次加固维修和增设防船舶撞击设施，改善了大桥的运营状态，有效治理和预防船舶撞击桥梁的安全隐患，延长了其使用寿命，桥梁整体技术状况评定为A级。德山大桥维修加固前后车祸发生率年均同比减少20％，极大提高了桥梁交通运输效率，保障市民出行安全。 七里桥维修工程更换廊桥屋脊、翘角（油漆）并更换桥梁洗墙灯及线路等。施工前廊亭顶部木结构日晒雨淋，出现跷脚脱落、扶脊开裂、油漆起皮等病害，有安全隐患。通过这次维修排除了安全隐患，保证市民安全出行，让七里桥旧貌换新颜。 （九）创建工作有成果。 年初根据考核细则，制定创建计划，落实到科室到人，大力开展道德讲堂、志愿者服务、先进典型学习、我们的节日等文明单位创建活动，弘扬中华优良传统，加强文明宣传阵地建设，培育积极向上的单位文化；全面推进园林式单位创建活动，建立健全院落绿化和卫生保洁，规范停车和“门前三包”等管理制度，院落环境逐步实现绿化、美化、亮化、整齐化和清洁化，打造了一个优美的工作环境，单位外部形象也得到了进一步提升。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和

受奖惩及诉讼投诉情    况

绩效：常德市住房和城乡建设局局系统绩效评估考核优秀单位（好站办）（常建通[2024]8号 ）； 受奖惩：常德市住房和城乡建设局局系统先进党组织（常建直通[2024]2号 ）、常德市住房和城乡建设局市城市桥梁防冻防滑工作嘉奖（常建通[2024]10号 ）； 诉讼投诉情况：无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无

事业单位

委托意见

  兹委托登记管理机关公示我单位年度报告书。

法定代表人：                    公章：

                             2024-03-19

举办单位意见（含保密审查意见）

该年度报告书情况属实，并经保密审查，可以向社会公示