宗旨和

业务范围

宗旨：为全市道路运输提供服务。业务范围：承担全市道路运输行业相关事务性工作。

住    所

常德市武陵区柳叶大道2999号

法定代表人

曹永良

开办资金

25.3（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

常德市交通运输局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

16.7

25.3

网上名称

无

从业人数

69

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

2023年主要工作完成情况 （一）道路运输安全生产形势稳中有进 2023年，我市道路运输行业共发生产安全事故与2022年相比，事故总量下降5.88%，死亡人数下降4%，未发生较大以上安全生产事故。临澧、鼎城、桃源等5个区县市（管理区）事故起数和死亡人数实现“双下降”，津市、西湖管理区、西洞庭管理区、柳叶湖旅游度假区未收到相关生产安全事故信息。安全整治稳妥推进。强化基层基础，完善资料台帐，健全工作制度，分级分类建立隐患清单，闭环整改各级各类交办的安全隐患，发现安全隐患问题87个，防范化解各类事故风险，切实维护行业安全稳定。全省道路运输2023年第一轮安全生产“隐患清零”督查考核工作， 我市排名全省第二,汉寿县、临澧县、西洞庭管理区位列全省前20名。安全教育有序开展。认真组织开展“安全生产月”活动，督促企业严格履行安全生产主体责任；组织好2023年“开工第一课讲安全”、“送专家、送技术、送服务到基层”等安全生产教育专题培训活动。重点时段保障有力。重要节假日、重要会议、极端天气等重点时段深入排查道路运输行业各领域风险隐患，压紧压实安全生产各项措施，强化预警监测，由班子成员带队深入开展行业安全提醒和安全督查。加强应急值班值守工作，坚决防范遏制事故发生。春运期间，未发生一起较大以上道路运输责任事故，严重投诉以及旅客滞留事件。安全监管监察系统逐步推进。按计划完成全省交通运输安全生产监管监察信息系统试运行阶段摸底、“安监系统”管理部门和企业管理人员线上培训，目前，市本级能够利用安监系统完成上级主管部门部署的多项工作任务，工作效率大幅提升。 （二）营运车辆数据管控扎实有力 2023年，中心将提升“两客一危”车辆联网联控数据作为全年重点工作来抓。重点加强重载普货车辆安全监管。深入推进普货专项整治行动，全面排查风险隐患，约谈重点企业，确保安全隐患清零。全省道路运输行业重载普货车辆违章总数全年持续降低，较年初下降三分之一。严格执行“两客一危”数据通报制度。全年召开约谈会37次，通报典型表彰先进，约谈货运企业78家次、客运企业85家次。“五有” 制度落实。严格落实“五有”（有场地、有机构、有人员、有制度、有闭环）制度，按省厅要求，在各个区县市进行《“两客一危”车辆智能监管工作职责》的宣讲、安装监控设备，为强化数据监管提供制度保障。加强车辆动态监管（控）人员业务培训。到各区县道路运输服务中心进开展道路运输车辆动态监控业务培训，培训相关人员100余人，确保“两客”智能监管平台的顺利使用。强化质量信誉考核结果运用，经开区分中心对2家长期无法落实整改要求且安全生产管理存在严重问题的运输企业，依法依规给予注销。2023年1-10月，我市道路运输行业“两客一危”车辆联网联控考核成绩分别为5、4、3、4、3、4、5、2、3、1名，预计全年综合排名全省第一梯队。桃源县、汉寿县、西洞庭管理区和临澧县排名靠前，取得较好成绩。 （三）城市公共交通运营服务不断优化 以持续提升全市城市公共交通客运服务为重点，不断完善公交车的营运服务质量，提升出行品质，满足人民群众日益增长的美好出行需求。公交线网不断优化调整。对2路、31路、32路、33路、52路、18路、48路进行调整，对H1路、H2路、17路、L12路进行了临时性调整。组织开展常德市公交线网优化方案研究工作，实现降本增效、巩固公交都市创建成果。组织开展“爱心助考”志愿服务活动，开通免费公交线路并设立爱心助考驿站，组织开展“626”国际禁毒日宣传活动，广泛开展节能宣传，展示公交文明服务形象。出租车服务质量稳步提升。持续开展巡游出租车服务质量“提质增效”工作，开展线上平台抽查与日常巡查，核实处理电话投诉、网络投诉及市长热线派单等共447起，扣分处理253人次，日常投诉量大幅下降，行业口碑不断提升；深入落实高铁枢纽站“百日行动”专项整治行动，规范高铁站出租车、网约车候客上客秩序，开展联合整治，擦亮常德高铁站和出租车行业城市“窗口形象”。网约车合规化进程持续加快。进一步简化工作流程，做好网约车平台、车辆许可初审，督促平台公司清退不合规驾驶员和车辆，推动合规化进程；市城区共新增3家新合规网约平台、新增205辆合规网约车，市城区订单合规率达超过70%；修订完善常德市网约车管理细则，优化网约平台的准入退出机制、平台变更流程、探索总量调控机制，不断加强事中事后管理，缓解巡游车与网约车从业人员之间的矛盾，保护市场经营主体合法权益；积极推动网约车监管平台建设，实现网约车运营服务24小时科技监管。 （四）道路客运班线转型升级稳步推进 为稳步推进道路客运班线转型升级，解决群众出行个性需求的问题，按照《湖南省道路客运定制服务规范》要求，加大力度推动道路客运班线转型升级，鼓励企业规范发展“定制客运”服务。截止到2023年12月共备案“定制客运”线路69条、客运车辆501台。积极配合市交通运输局做好包车客运备案权限下放，将省内旅游包车客运备案审核权限下放至各区县市交通运输部门，极大减少区县市客运企业旅游包车业务办事成本。全力推进“群众满意客运站”创建，顺利完成省局两次暗访迎检，综合排名成绩合格。津市多年以来坚持客运服务持续优化，创建群众满意客运站评分稳居全省前列。 （五）道路运输服务信息化水平持续提升 “互联网+政务服务”模式不断深化。通过互联网道路运输便民政务服务系统办理从业资格证换发、注销，人员信息修正，危货车辆道路运输证换证等高频事项“一网通办”办件3341件，所有业务全部做到100%受理，100%当场办结或承诺期内办结，未出现一起业务滞办、拖办现象。从业资格证办理更加便民，着力推动电子道路货物运输从业资格证运用，制作办理流程小视频，指导用户在运政通APP上申领电子证件，加快道路运输服务信息化水平。驾驶员培训计时计程打卡教学不断推进，强化属地管理，加强道路货物运输驾驶员计时培训以及从业资格证发放网上全流程管理，规范驾校经营，提升驾培机构培训质量和服务能力。危货监管系统及电子运单监管不断强化，召开约谈会7期，督促企业落实主体责任，危货监管平台考核和电子运单填报率稳居全省前两名。澧县2023年危货电子运单合格率全市第一。汽车维修电子健康档案系统建设稳步推进，一二三类上传率达到78.30％，对接和上网率达到100％。 （六）优化营商环境工作扎实推进 在全省范围内率先完成市本级出租汽车燃油补贴及农村客运车辆燃油补贴的“一卡通” 发放，对全市农村客运车辆、出租汽车、新能源公交车、共计发放补贴资金4699万元；落实“创新突破、产业突围”三年攻坚行动要求，参与拟定《常德市现代物流三年攻坚行动方案》，形成调研报告；开展“送政策、解难题、优服务”的“上门服务”，打破服务时间、空间限制，实现政务服务零距离；开展“大走访大调研”，找难点痛点，听行业心声，建立问题清单，做好大兴调查研究信息报送；做好行业民生实事，落实好14岁儿童免票乘坐公交车制度，巩固提升适老化无障碍交通出行服务，优化“95128”老年人打车热线，便利老年人打车出行；优化调整市城区巡游出租汽车使用年限的政策，推动网约车平台降低订单抽成比例或者会员费上限，保障从业人员合理劳动报酬水平。 （七）文明城市创建任务全面落实 紧密围绕市委统筹安排部署，严格对照创建标准，切实履行创建任务，克服多种不利因素，创建工作扎实推进。强化创建宣传引导。对客运车辆、司乘人员发放《文明城市创建承诺书》1200余份，在出租车、网约车上张贴文明宣传标语、禁烟标识3500余张，发放《致全体出租车驾驶员的倡议书》300份。重点规范巡游出租汽车服务。每天安排工作人员、企业管理人员在高铁站出租车专用候客区进行文明引导，维护乘客良好乘车环境；组织创建专题培训班17场、培训驾驶员2000余人次；通过路面定点巡查与监控平台检查相结合的方式对市城区出租车开展密集明察暗访，对存在违规行为的驾驶员进行学习教育并予以信誉考核扣分处理。深入开展“干群齐参与、共创文明城”志愿者服务活动。以党支部为单位每周在联点社区开展志愿服务轮值活动，劝导乱扔垃圾、遛狗不牵绳等不文明行为，提升市民文明城市创建意识。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和

受奖惩及诉讼投诉情    况

湖南省文明单位 2023年全省道路春运工作先进单位 2022年度政务信息与新闻宣传优秀单位 2022年度全省道路运输行业安全生产工作先进单位 2022年度平安综治考核优秀单位 2022年度乡村振兴驻村（对口）帮扶优秀单位 2023年全市春运工作先进单位 2022 年度全市交通运输安全生产和 消防工作考核优秀单位

接受捐赠

资助及使用 情 况

无

事业单位

委托意见

  兹委托登记管理机关公示我单位年度报告书。

法定代表人：                    公章：

                             2024-03-12

举办单位意见（含保密审查意见）

该年度报告书情况属实，并经保密审查，可以向社会公示