宗旨和

业务范围

宗旨：为公共资源交易活动提供服务,规范公共资源交易活动. 业务范围:受理交易进场登记并发放交易进场通知书；依法发布交易活动信息；依法组织和管理场内交易活动，维护交易秩序；对进场的交易活动当事人资格进行核验；收集和发布相关政策法规信息，建立投标人、供应商、中介机构和商品价格等信息库，建立评标专家、投标人、中介机构的动态信誉评价机制；建立与维护涉及公共资源交易的专家库抽取终端；建设、管理、维护统一平台的场地和设备设施；为进场交易各方提供场所服务、信息咨询及其他相关服务，维护统一平台现场秩序，按规定收取有关费用，代收代退公共资源交易相关的保证金（资信金）；开展进场交易活动情况的统计、分析及相关资料（含录音录像资料）的存档、调阅工作；对交易场所内发现的违法违规问题，及时向行政监督部门或公共资源交易管理委员会办公室、行政监察部门报告.

住    所

常德市朗州北路与月亮大道交汇处市民之家

法定代表人

刘保湘

开办资金

545.21（万元）

经费来源

财政补助

举办单位

常德市人民政府直属

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

576.9

654.3

网上名称

常德市公共资源交易中心.公益

从业人数

55

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

中心坚持以标准化、规范化、信息化、便民化、智能化建设为目标，紧跟公共资源交易行业发展趋势，积极开展交易大数据分析，探索建设数字见证、电子档案管理系统，持续推进不见面开标、远程异地评标、全流程电子化交易，打造公平公正、阳光透明的交易环境，提升各类交易主体的获得感，助推全国统一大市场建设。 2022年1月—12月，中心受理交易项目3637个，成交金额510.55亿元，为财政增收节支12.91亿元。其中，工程建设项目成交1170个，成交金额357.92亿元；政府采购项目成交1548个，成交金额36.23亿元；国土项目成交308宗，成交金额112.85亿元；产权交易项目成交611个，成交金额3.55亿元。 一、全力开展标准化试点工作。以国家级公共服务综合标准化试点建设为指引，形成细化的服务项目、规范的服务流程和高效的服务反馈，推动由制度管理向标准管理的转化，打造公共资源交易领域的新标杆。围绕标准编写及标准宣贯培训，中心动员全体工作人员积极参与标准编写和实施。一是完成标准编写，召开标准体系及标准发布会。发布《常德市公共资源交易服务标准化试点标准体系及标准》，标准体系以交易中心各岗位工作职责为基础，包括四大类标准，涵盖国家标准、行业标准、地方标准、自编标准共计131项。二是推动标准宣贯培训常态化。组织全体工作人员召开标准实施宣贯培训，举行标准宣贯实施知识考试，以集中授课、现场问答等形式开展学习培训，对自编标准进行授课培训26次，共计150 人次参加；制作标准化知识竞答小程序，定期开展答题竞赛，进一步提升宣贯效果。三是积极探索标准实施新模式。按照“一标准一视频”的形式，全环节、全流程模拟开展业务操作，将标准条款规定内容和各环节规范作成视频，以更直观的方式呈现标准文本，共制作视频19个。 二、持续提升规范化水平。一是明确见证服务的定位和分工，建立现场见证制度规范。二是规范招标代理机构、招标人、投标人、金融机构、CA办理机构、软件服务商等交易主体的场内执业行为，形成有效评价机制，强化对行为评价结果的运用，将评价结果纳入信用体系建设。三是拟定《常德市自然资源网上交易系统故障应急处置办法（试行）》，由市公共资源交易管理委员会发布；起草《常德市公共资源交易拍卖机构场内行为管理办法（试行）》，有效规范拍卖机构的场内交易行为；与市住建局等联合下发《常德市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标“评定分离”实施细则（暂行）》，规范评定分离交易流程。 三、深入推进信息化改革。一是完善大数据分析系统，收集整合系统需求，研发涵盖“交易数据总览”“全流程电子化”“全方位一体化”“全领域智能化”等功能模块的交易数据分析模板。二是推进数字见证系统和电子档案管理系统建设，成立重点项目推进小组，经过多轮方案设计和专家论证，成功实施采购。三是完成移动端应用的开发上线，嵌套在“我的常德”APP，达到系统验收标准。四是开发上线企业采购电子交易系统，市属、各区县（市）国有企业资产和服务采购全面实现全流程电子招投标。五是自主研发采矿权电子交易系统，加速推进国土资源交易全流程电子化。六是全面梳理系统权限，建立系统权限“划分—申请—使用—检查”的运行机制，规避权限漏洞，确保权责对等。 四、巩固夯实便民化基础。完善场地设施便民化，统一交易场所内的标志；落实落细现场管理，统筹疫情防控和项目受理，科学安排项目进场交易，为政府民生项目增设“绿色通道”；坚持首问责任制，开展挂牌上岗、亮证服务，推行微笑服务、延时服务，提升工作人员的服务意识和责任意识。 五、积极探索智能化举措。优化智能客服系统，提升咨询服务水平，收集交易主体频繁咨询的问题，包括业务流程、办事指南、常见问题等，持续更新业务系统“智能客服”知识库内容；升级开评标区软硬件设施，完善不见面开标和远程异地评标系统，增加智能语音播报，实现场景式服务；完善场地智能化管理，运用刷脸等识别交易有关人员身份，企业免注册入库；推行专家预约抽取机制，实现自助抽取、免预录签章。启用保证金智能化管理系统，实现保证金会计核算独立化。清理积压保证金，通过中心网站公示名单等措施积极寻找投标人，清退保证金449.68万元。截止到12月，共退保证金286428.79万元，共退4602家。 六、深化工程建设领域专项整治。一是严格评标专家安全管理。完成了省综合评标专家库升级改造对接工作，切实解决评标专家抽取、评标专家信息推送传输、评标专家进入评标现场等各环节安全保密问题。二是严格远程异地评标项目管理。完成全省远程异地评标升级系统席位制改造，配置3间远程异地评标室共15个席位，升级后的远程异地评标严格落实“三随机、五不知、六自动”的机制，全年共完成远程异地评标项目共143个，其中主场74个，副场69个。三是拓展通用范本覆盖范围。按照市公管办部署，中心试运行工程建设领域电子招标通用范本，完成了首个全流程电子招投标通用范本交易项目。四是有序开展“评定分离”工作。中心将2间开标室改造为定标室，用作定标专用场地，与住建部门联合制定了定标项目场内交易规范流程，研发上线定标场地预约流程，按“评定分离”制度完成招投标工作。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和

受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无

事业单位

委托意见

  兹委托登记管理机关公示我单位年度报告书。

法定代表人：                    公章：

                             2023-02-22

举办单位意见（含保密审查意见）

该年度报告书情况属实，并经保密审查，可以向社会公示