宗旨和

业务范围

宗旨：搞好政务服务，促进政府职能转变。业务范围：负责将市直机关所有行政审批办证项目纳入中心集中办理，督促各单位按规定办理服务对象的申请事项，负责监督管理行政事业性收费、罚没收入、政府性基金以及其他有关税费的收缴、结算。

住    所

常德市武陵区柳叶湖街道万寿社区朗州北路市民之家

法定代表人

程节

开办资金

52.15（万元）

经费来源

财政补助（财政全额拨款）

举办单位

常德市行政审批服务局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

126.1

49.74

网上名称

无

从业人数

11

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

2021年，常德市政务中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届五中、六中全会精神，以“我为群众办实事”为主线，紧紧围绕市委市政府的工作部署，机关各部室、大厅各单位窗口协作配合，以“放管服”改革为工作重心，推进了“三集中三到位”改革、“一件事一次办”、 “互联网+政务服务”一体化平台建设等工作，审批服务便利化、规范化、信息化程度不断提高，使广大企业与群众办事更加快捷、更加高效、更加舒心。 （一）突出“三个关键”，推动机关党建高质量发展 1.突出思想建设关键，补足精神之“钙”。（1）紧紧围绕学习重点。今年，按照党中央决策部署和省委、市委要求，全体党员学习领会了十九届六中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，中心党委始终注重顺应新时代要求，围绕新形势新任务来谋划机关党建工作。自2月起，针对习近平总书记就党史学习教育的重要指示，中心党委把党史学习教育作为重点，开展了党史专题学习、“我为群众办实事”等多项活动推动党史学习教育走深走实。（2）坚持完善学习制度。强化意识形态学习。严格制定了《意识形态工作责任制实施办法》,组织人员参加上级党委开展的专题讲座授课，分批派员参加建党一百周年党史学习以及全市党委（党组）理论学习中心组秘书和意识形态工作培训班。持续抓好“关键少数”和年轻党员理论武装。充分发挥中心组的引领示范带动作用，全年共计开展中心组学习（扩大）20次，提高领导班子政治理论素养和决策水平。党委书记以《学史力行、拒绝躺平》为题，带头讲党课，班子成员结合四个主题备课讲课，帮助基层党组织提高政策理论水平。成立青年理论学习小组，提高青年党员干部理论素养，发掘和培养青年骨干，为政务服务工作高质量发展提供后备人才保障。（3）不断丰富学习形式。一是线上线下同步学。号召党员利用“学习强国”平台进行线上自主学习。线下按年度制定学习计划开展工作，确保学习全覆盖、有效果。二是红色体验感悟学。组织党员前往了石门县烈士陵园、丁玲纪念馆、赵必振研究基地等开展主题党日活动，传承红色基因，赓续精神血脉。三是丰富载体灵活学。“规定动作”与“自选动作”相结合，对标对表抓好党史学习教育专题学习等9项规定动作。自3月起每月组织党史学习专题学习研讨会。按要求召开党史学习教育专题民主生活会。邀请了市委党史研究室郑文延主任讲党史上党课，中共常德市委党校杨亚妮教授作《中共常德市第八次代表大会》的专题辅导讲座。组织党员集中观看红色电影《开天辟地》。今年，中心为四个支部共计78名党员每人配置了4本党史学习教育指定书目。6月15日中心党委组织党支部开展党史知识竞赛检验学习成果。组织党员深入社区、企业等开展面对面的互动化微宣讲。 2.突出组织建设关键，筑牢战斗堡垒。 （1）完善制度体系。一是汇编党建工作制度。今年整理出台党建制度35项，明确了中心党委、党支部、党支部书记、组织、宣传、纪检委员的工作职责，制定了党委议事决策、党支部议事规则，建立了党委委员联系党支部、“六必谈”、“六必访”、党内监督等制度，把党建工作的责任进一步制度化、具体化，形成了大抓党建、常抓不懈、狠抓落实的体制机制。二是完善考核评价体系。树立重实干重实效的评价导向，科学制定机关党建工作考核评议办法,对思想政治素质等六个方面进行测评，并分类定级，不断提高党员队伍素质。（2）严格组织管理。持续推进党支部“五化”建设。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若于准则》来规范党内政治生活, 严格落实组织生活会、党费缴纳等相关制度来强化组织引领。严格落实谈话提醒情况报告制度，认真组织开展谈心谈话、提醒谈话、警示谈话、任前谈话和离岗谈话，今年来，领导班子、班子成员联系支部、部室负责人开展谈心谈话共计84次。同时，2021年1-12月份共收党支部党费30341.93元，已通过常德智慧党建系统全额上缴。中心未留存；党员组织关系转入46人，转出17人。 3.突出廉政建设关键，营造良好生态。 将党风廉政建设工作列入中心党委会、主任办公会的重要内容，适时组织召开专题会议进行研究部署。制定了《2021年党风廉政建设工作要点》和《2021年党风廉政建设工作任务分解表》，编印了《党风廉政建设和反腐工作文件汇编》，印发了《党委履行党风廉政建设主体责任和机关纪委履行监督责任清单》。坚持贯彻落实中央八项规定和省委省政府二十条规定要求，所有党员干部签订了廉政建设责任书，不断压实“两个责任”，确保层层传导，促进工作落实。深入开展党风廉政建设和反腐败教育，采取学习讨论、集中授课、观看警示教育片、谈话提醒、中心网站开通党风廉政专栏等多种形式，教育引导广大党员干部进一步增强廉洁意识，筑牢拒腐防变的思想防线。同时，积极参与清廉大厅建设，充分利用宣传海报、LED显示屏等多媒体开展廉政文化宣传，营造风清气正的政务服务大厅生态。 （二）聚焦“三个重点”，提升政务服务效能 1.以“三集中三到位”改革为重心，完善政务服务职能 全面推进行政审批制度“三集中三到位”改革，通过召开协调会，对部分未纳入大厅的事项进行了督办，责成部门按应进必进要求在市一体化平台配置行政审批政务服务事项。截止到21年底，市政务中心办事大厅现有进驻单位45家。市退役军人事务局、市住房公积金中心、市司法局已于本年度10月8日前完成部门入驻工作。市自然资源规划局、市不动产登记中心将其原单位的行政审批办人员及相应审批事项也一并入驻政务大厅。目前，市本级2000多个行政许可项目和管理服务项目进入中心集中办理，按期办结率达到99%以上。“三集中三到位”改革工作基本完成。 2.以强化内部管理为核心，健全政务服务运行机制 （1）规范行政许可审批行为。对各类事项的办理依据等进行全面梳理、审核优化，通过审核确认的进行全方位、全过程公开，对审批服务情况进行全程严格监管，确保了进驻事项规范办理。按照行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的要求，整理出台了首问责任制、一次性告知、限时办结等十几项业务制度，有效提高了行政服务效能。同时，中心还聘请了社会监督员，定期听取他们的意见和建议，不断改进工作。 （2）严格考核评价机制。制定了《综合窗口工作人员考核管理规范》、综合窗口工作人员请销假制度。按时对窗口月度考勤情况和业务办理情况汇总核实，将日常巡查、月度考核情况作为年度目标考核的重要依据。收到差评和投诉后，安排专人核实回访，采用立行立改，限期整改等方式，建立台账，落实责任。 （3）推行政务服务标准化。中心与涉及“一件事”事项的28家主管单位的行政审批办主任（窗口负责人）与业务骨干完成涉及市本级的158项“一件事”事项进行收件标准指南的编制，推进 “一件事”标准化受办，提升办事群众的获得感。对综合窗口人员开展了业务知识、服务礼仪等全方面的培训，优化服务标准，提升服务质量。 3.以践行为民服务为初心，强化政务服务工作举措 （1）把群众监督作为第一桥梁，落实政务公开工作。打造政务公开平台，充分运用中心多媒体宣传设备，传统媒体、政府网站和微博、微信公众号等政务新媒体。突出抓好涉企优惠政策、监管执法信息、行政审批和便民服务事项、办事指南等政务信息公开工作。在政务公开专区集中添置了政策文件汇编、政府公报、办事指南等书籍资料，方便群众取用。并制作政策讲解小视频，在大厅、休息区等多媒体设备循环播放,强化传播效果。 （2）把群众评价作为第一标尺，推进政务服务“好差评”工作。依托市“互联网+政务服务”一体化平台，解决“好差评”制度覆盖不全面的问题，保证每个办事的企业和群众都能自愿自主真实参与评价，每个依申请政务服务事项均可评价，每个工作人员都接受评价，对好评长项继续加强，差评弱项及时整改，促进企业和群众积极参与、社会各界广泛评价、窗口部门及时改进的良性互动。今年，接到市长热线投诉38起，受理现场群众投诉46起，常德论坛留言3起，一体化平台投诉1起，均得到合理、及时的解决。 （3）把群众需求作为第一导向，推出多项便民新举措。推行服务前移岗位，安排导询人员到入口接受咨询，将被动服务变为主动服务。解决I区（交警公安）导引问题，在二楼显著位置贴地标。二楼大厅增设一台取号机、电梯口设立导询导办服务台，安排专人为群众提供取号及咨询引导服务。政务服务前延30分钟为办事群众取号，减少群众排队取号时间。另外，为破解“两头跑、排长队”难题，中心与税务局、人社局协调，在税务专区增设一个社保查询及政策解读咨询窗口，避免群众上下来回跑。为有效应对社保缴费高峰，在税务办事区安排1名导办专员，引导群众运用手机APP进行网上缴费，缓解窗口拥挤现象。 （三）落实防控举措，保证机关环境有序进行 2021年新冠肺炎疫情外防输入压力持续，流动性聚集性风险不断上升,防控工作进入常态化管理，市政务中心多措并举，扎实做好新冠肺炎疫情防控工作。一是严格出入管控，所有进入办事大厅的人员进行体温检测，查验“两码”，询问旅居史，进行登记，监督指导正确佩戴口罩。二是加强疫情防控宣传。通过电子屏、广播、宣传单等形式，广泛宣传疫情防护知识，政策解读，帮助干部职工与办事群众科学认识疫情，增强自我防护意识。三是配合疫情防控指挥部做好人员自清自查工作。落实工作人员全员疫苗接种，配合相关部门落实密接人员排查、隔离观察等工作。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和

受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无

事业单位

委托意见

  兹委托登记管理机关公示我单位年度报告书。

法定代表人：                    公章：

                             2022-05-09

举办单位意见（含保密审查意见）

该年度报告书情况属实，并经保密审查，可以向社会公示