宗旨和

业务范围

宗旨：对建设工程质量安全实施监督管理。业务范围：对市城区范围内建设项目的工程质量和建设工程施工现场安全生产进行监督；检验、检测施工现场使用的安全防护用具、机械设备等设施；根据委托，承担建设工程及材料、构件、制品的检测，并出具检测报告；参与重大工程质量事故和建筑安全事故的调查处理；组织优良工程评审工作；组织建筑安全生产教育培训；指导县市区建设工程质量和建设工程施工现场安全生产工作。

住    所

常德市武陵区三闾南路博奥综合楼五楼、六楼

法定代表人

童云

开办资金

318（万元）

经费来源

财政补助（财政全额拨款）

举办单位

常德市住房和城乡建设局（常德市人民防空办公室）

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

417

695

网上名称

常德市建设工程质量安全监督站

从业人数

79

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

2021年，在我站监督指导下，今年我市建设项目获评“国家优质工程”1个，“国家AAA级安全文明标准化工地”2个，“芙蓉奖”1个，“省优工程”7个，“省质量标准化示范观摩工地”3个，“省安全生产标准化示范观摩工地”5个，“芷兰杯”63个，“市优质结构工程奖”66个，“市级质量管理标准化观摩工地”24个，“市级安全生产标准化观摩工地”57个。我市代表团获全省塔式起重机工职业技能大赛团体第一名、全省抹灰工职业技能大赛团体二等奖。 全年未发生一起较大及以上安全生产责任事故，所有在建项目质量安全形势平稳可控。 一、2021年主要工作 （一）党建工作助发展 1、坚持统一思想。在坚持落实“三重一大”事项集体决策制度的基础上，全体班子成员通过共同强化三种观念并自觉贯穿于决策、执行各个环节来统筹全站工作。一是强化政治观念抓落实。始终将政治建设放在首位，主动维护大局，不讲条件、不计代价，不折不扣完成上级交办的各项工作任务。二是强化法纪观念保底线。充分发挥法律顾问和法制审查作用，依法依规全面梳理责任清单，坚决做到法无授权不可为、法定授权必须为。三是强化斗争观念求提升。发现问题敢于较真碰硬，不找借口、不搞变通，严格按照监管标准和处置措施执行，切实发挥监管震慑作用。 2、聚焦风险防范。在强化决策观念、加强学习教育的同时，坚持风险廉政谈话与业务会议同进行，推行廉洁执业双向承诺与业务交底同开展，以党建推进廉政建设。一是加强警示教育，贯彻警示教育相关精神，召开党风廉政建设大会2次，集中学习了市纪委七届六次全会精神，并制定了我站《2021年党风廉政建设工作要点》。二是全面调整班子成员分工、实行重点岗位人员轮岗制度。除正职外6名班子成员分工全面调整，同时调整中层骨干6名和关键岗位人员21名，有效规避了队伍建设风险。三是贯彻执行监督交底暨廉洁执业双向承诺制度，全年召开监督交底暨廉洁执业双向承诺会议52次，发放廉洁执业公示牌185份，在开展监督交底的同时，党员代表与监管对象面对面口头承诺，并共同签订《廉洁执业双向承诺书》208份，承诺书在各项目施工现场围墙统一张贴，积极营造良好的执业环境，主动接受社会监督，实现阳光监督。 3、压实工作责任。在统一思想，聚焦风险防范的同时，坚持层层压实责任，狠抓工作落实，以过硬的作风把各项工作做深、做细、做出成效。全年共召开支委会12次、主任办公会42次，将党建工作、业务工作及近二十项中心工作分解到各班子成员和科室，确保任务部署不漏项；扎实开展监督规范化考核工作，定期核查监督员的履职记录并与工地现场进行比对，发现问题及时预警纠正，确保动作不走样；对重点工作任务按照计划节点逐一实施精细化管理，全面推进台账管理模式，定期“回头看”跟踪问效，确保效果不打折。 4、提升整体素质。以建党100周年为契机，以党史学习教育为抓手，加强队伍建设，全方位提升全员素质。全年共开展主题党日活动11次、支部书记讲党课1次、党建进工地7次，发展党员2名，通过扎实开展系列相关活动，支部向心力、凝聚力明显增强，队伍政治素质进一步提升。牵头开展全市消防业务培训4期300人次，检测业务培训3期260人次，参与省厅各类培训3期81人次；组织开展全市监督技能比武，培育监督工作能手，形成比学赶超的良好氛围，通过以上举措，队伍专业素质进一步提升。 5、深化党建+发展模式。结合今年的党史学习教育，联合项目部开展“党建进工地—创红色工地”系列活动，如指导项目部成立微党课、联合推出“百年初心 风雨同行”诵读会、“童心向党”红色基地教育学习活动等，将党史学习教育延伸到监督一线，引导项目责任主体向党靠齐。以党小组为单位在项目上开展无毒工地示范活动，发放禁毒宣传册98本，组织工人观看禁毒视频，进行无毒宣誓签名，并向项目部进行了无毒工地授牌。 6、建好制度。为保障各项措施落实到位，推动工作有序、快捷、高效开展，今年相继推行监督员持质量、安全双证制度、重点岗位人员交流轮岗制度、集体约谈制度等系列制度，有效激发了干部职工的干事热情，逐步形成了干事一条心、谋发展一股劲的生动局面。 （二）业务工作出成效 1、着力优化程序。严格落实“放管服”改革相关政策措施，减少事前审查审批，依法依规加强事中事后监管。今年来，将起重设备备案登记和使用登记事项纳入市政务中心“一件事一次办”范畴，并作为典型向全市推介；优化了开工条件审查、终止监督、关键岗位人员变更和夜间施工等事项审批流程；将主体结构检测由普查制改为抽查制。通过为企业积极主动减负，进一步优化了营商环境。 2、用心做好信访投诉处理。一是出台《关于进一步强调建设工程质量安全信访工作要求的通知》，从制度上为全体干部职工处理信访投诉提供依据。二是建立信访工作处理群。主动与市局信访科对接，面对面协商问题处理机制和问题处理的重点、难点，形成长效沟通机制并建立工作群，有效提高了工作效率。三是编制质量安全信访投诉月刊，将每月信访投诉较多的事件编制成册或将好的信访处理事件做为模板内部学习，既有利于提高解决问题的能力，又有利于相互学习借鉴。健全了信访工作定期研判、定期调度、定期通报等制度，全年共受理投诉581起，已处理581起，处理完结率100%，有效回应并解决了群众关注的质量缺陷、噪音扰民、扬尘污染等问题。 3、着力回应群众关切。一是推进问题楼盘矛盾化解。星语林创客大街项目因开发商资金链断裂，成为人民群众心中久拖未决的老大难问题，被纳入省政府重点督查事项。为彻底解决这一问题，我站一班人按照局党组的统一部署，成立专班，主动担当，加班加点，既负责监督又负责施工组织，用最少的预算、最快的速度完成各项扫尾任务。同时全面启动了对恒大地产三个楼盘的复工指导协调工作，力保按期交楼。二是落实监管扩面。今年来，小区室外管网问题投诉增加，既有住宅电梯加装逐渐增多。为回应群众关切，我站主动作为，将小区室外管网安装、老旧小区电梯加装纳入监管范围。目前，15个小区的室外管网安装、8台既有住宅的电梯加装已纳入监督。 4、着力做好质量、安全监督管理。一是以季度考评为抓手。点对点指导企业月自评，做好项目质量、安全“体检”，不断提升标准化水平；明确季度考评创优重点，指导企业创优培优，极大地激发了企业创积极性。二是以专项治理为突破口。按照相关文件要求及上级工作部署，对所有在建的项目开展集中整治工作，全年共开展各项专项检查150起、项目风险排查79个和隐患排查444起，有效预防了质量、安全常见问题，专项治理工作取得显著成效。三是以建立长效机制为落脚点。不断完善监督模式，将定点监督、随机抽查、日常巡查、视频监控等制度有机相结合，建立网格式监督模式，全时段、全方位进行监督；整合各类检查治理行动，结合季节特点、日常监管中的弱点及普遍性问题，做到点面融合，狠抓典型，有效消除各类质量安全隐患，保证质量安全全面可控。 5、着力提升部门履职效能。一是坚持预防为主。全年共开展省级质量和安全生产标准化示范观摩活动5次、各类事故应急救援演练20余次，提升了在建工程质量安全水平，市城区未发生质量安全事故。二是培育工匠精神。在指导、督促企业加强安全教育、交底的同时精心组织本地企业参加全省各类技能比赛。继去年获得全省检测技能大赛个人第一名之后，今年再次获得了全省塔机操作大赛团体第一名个人一等奖，全省抹灰工职业技能大赛团体二等奖个人二等奖的佳绩，进一步树立了我市建筑工人精益求精的“匠心”精神，引导广大建筑工人成为新时代工匠精神的传承者、实践者、创新者，为我市奉献出更多精品工程提供保障。 6、着力开展“打非治违”工作。下发《关于开展“打非治违”“打击转包违法分包”专项检查行动的通知》，建立市本级国有建设用地使用权挂牌出让结果并建立台账逐一核实，全年共下达《限期整改通知书》38份、《停工整改通知书》21份、线索移交13份，有效打击了各类违法违规企业和项目，倒逼责任主体履职。 7、着力严把“入口关”。充分发挥开工安全生产条件审查关口作用，加强对各方参建责任主体的前期准备及施工现场的把控，特别是通过对工程安全重要环节、重点部位等施工前的安全技术措施和保证作业安全条件等情况的审查，强化管理抓好安全基础，早发现早预防，保证工程始终处于严密有效的安全受控状态，从而加强对建筑工程安全生产的监督管理，从源头防止生产安全事故发生，提高建筑工程安全生产管理水平。 （三）中心工作显担当 一是狠抓实名制管理和农民工工资支付管理，全面落实《保障农民工工资支付条例》（国务院令第724号）和省住建厅《湖南省建筑工程施工项目部和现场监理部关键岗位人员配备管理办法》（湘建建〔2020〕208号）文件要求，以施工现场实名制的认证、考勤为抓手，促使施工项目部、监理部关键岗位人员全面履责，从而不断提升建筑工地质量安全管理水平。二是加大扬尘管控力度，所有新开工项目必须安装扬尘在线监测系统和视频监控系统，所有工地开工必须达到6个100%。同时采取视频监控巡查（回放）、日常监督检查、人工巡查相结合的方式对市城区主体在建项目进行管控。三是加强对非道路移动机械的进场管控。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和

受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无

事业单位

委托意见

  兹委托登记管理机关公示我单位年度报告书。

法定代表人：                    公章：

                             2022-04-21

举办单位意见（含保密审查意见）

该年度报告书情况属实，并经保密审查，可以向社会公示