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常德市公共资源交易中心年度报告书(2020年度)

来源:     发布时间:2021-07-23 09:41:10    浏览次数:    【字体:

统一社会信用代码   

   124307005809200481   

 

 

 

 

 

事业单位法人年度报告书

 

  2020  年度)

 

 

 

 

 

 

单 位 名 称

常德市公共资源交易中心

 

定代表


 

 

 

 

国家事业单位登记管理局制

 

《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

常德市公共资源交易中心

宗旨和

业务范围

宗旨:为公共资源交易活动提供服务,规范公共资源交易活动. 业务范围:受理交易进场登记并发放交易进场通知书;依法发布交易活动信息;依法组织和管理场内交易活动,维护交易秩序;对进场的交易活动当事人资格进行核验;收集和发布相关政策法规信息,建立投标人、供应商、中介机构和商品价格等信息库,建立评标专家、投标人、中介机构的动态信誉评价机制;建立与维护涉及公共资源交易的专家库抽取终端;建设、管理、维护统一平台的场地和设备设施;为进场交易各方提供场所服务、信息咨询及其他相关服务,维护统一平台现场秩序,按规定收取有关费用,代收代退公共资源交易相关的保证金(资信金);开展进场交易活动情况的统计、分析及相关资料(含录音录像资料)的存档、调阅工作;对交易场所内发现的违法违规问题,及时向行政监督部门或公共资源交易管理委员会办公室、行政监察部门报告.

    

常德市朗州北路与月亮大道交汇处市民之家

法定代表人

刘保湘

开办资金

545.21(万元)

经费来源

财政补助

举办单位

常德市人民政府直属

资产

损益

情况

净资产合计(所有者权益合计)

年初数(万元)

年末数(万元)

661.67

456.59

网上名称

常德市公共资源交易中心.公益

从业人数

54

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

  

2020年以来,常德市公共资源交易中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党建工作为统领,紧紧围绕市委、市政府决策部署,不忘初心,牢记使命,在疫情防控、复工复产、工程建设项目突出问题专项整治、优化营商环境等各项工作中凝心聚力、担当作为、守正创新,较好地完成了相应工作任务,现将具体工作情况汇报如下: (一)为民服务勇担当 面对疫情防控的复杂局面,中心班子始终坚持以人民为中心的服务理念,以标准化、规范化、信息化、便民化、智能化(简称“五化”)建设为要点,在逆境中担当作为、锤炼本领,为全市经济社会高质量发展贡献力量。2020年,中心完成交易项目3826个,成交金额673.02亿元,居全省第二位,同比增长4.6%,为财政增收节支16.07亿元,收取交易服务费1.12亿元。 1.守住疫情防线。疫情就是命令。面对疫情防控工作,中心班子高度重视、迅速行动、科学组织,以最大的决心,最有力的措施,守住了中心不发生疫情的底线。 一是统一思想,坚决做到“两个维护”。中心多次召开党组会、办公会、调度会,认真学习传达党中央关于疫情防控工作的重要指示,以及市委、市政府关于疫情防控工作的整体部署,研究落实疫情防控措施,统一部署、统一行动,形成合力。二是科学组织,坚决做到到岗到责。中心班子迅速研究成立新冠肺炎疫情防控工作领导小组,中心党组书记任第一组长,主任任组长,统筹负责疫情防控工作;领导小组下设综合保障、防控排查、宣传报道三个工作组,由班子成员牵头,各自负责具体疫情防控工作任务,确保各项措施落实到位;中心现已登记核验入场人员超6万人。三是持续宣传,坚决防止麻痹大意。创新宣传形式,提升宣传效果,紧绷疫情防控工作的弦。在中心网站、电子显示屏、微信公众号、微博等平台宣传疫情防控措施,主动防止谣言蔓延;制作疫情防控宣传册,积极宣传病毒防护方法,倡导良好生活习惯。 2.助力复工复产。根据全市复工复产统一部署,中心班子提前谋划,全面部署,有序推进全市项目进场交易。 一是及时恢复项目受理,确保全市重点项目、民生项目和疫情防控必须项目进场交易。2020年2月8日,交易中心发布《关于恢复项目受理和进场交易的公告》,明确了各类项目受理时间和进场交易要求,鼓励交易主体通过线上办理业务。交易中心与各招标单位、中介机构、行政监管部门沟通联系,合理安排项目进场交易场地,确保各类项目有序进场。交易中心积极参与公立医疗机构医用耗材及检验试剂集中采购招标工作, 二是高效落实交易服务费减免政策,切实为交易主体减负。为切实减轻企业负担,中心根据省发展和改革委员会、省公共资源交易管理委员会办公室《关于印发<优化公共资源交易服务精准稳妥推进复工复产的若干措施>的通知》(湘发改公管〔2020〕195号)文件精神和省公共资源交易中心要求,经市公共资源交易管理委员会办公室同意,对2020年4月1日至2020年6月30日期间的所有开评标项目,免收交易服务费共计265万元,切实减轻了企业负担,为全市经济社会发展注入了活力。 三是全力推行线上办理,实现“零跑腿”。不断完善新业务综合管理系统,适应交易主体需求,完善系统功能,提升运行效率,实现了所有业务受理环节的线上进行,只需使用认证的CA证书,交易主体可以足不出户就可以在线上完成项目受理的全部流程,大大提升了工作效率,降低了交易成本。实行CA证书的线上办理和激活,开通CA证书线上办理和激活通道,交易主体可通过线上提交资料的形式完成CA证书的办理和激活。开发不见面开标系统。投标人可以直接在网上完成开标环节,不需要再到现场开标,大大节省了时间,节约了成本,减少了现场人员聚集。 3.落实专项整治。对标全省工程建设项目招投标专项整治工作要求,提高政治站位,坚决完成专项整治工作任务。 一是按照要求完成填报数据任务。为贯彻落实全省工程建设项目招投标突出问题专项整治工作会议精神,配合省审计厅做好全省公共资源交易大数据分析工作,中心报送了2017-2019年的2229个工程建设项目资料,参与填报中介代理机构141家,涉及投标单位10573家,评标专家打分信息53901条。 二是推进工程建设项目全流程电子化。中心依托自主开发的业务综合管理系统,积极主动对接最新下发系统。目前已对接省里下发的23套电子招标文件范本,涵盖45个评标办法,覆盖发改、住建、交通、水利、工信等行业。全年,市住建局监督的房建市政施工及监理项目共上线112个,市交通局监督的施工及监理项目共上线20个,市水利局监督的施工及监理项目共上线73个,市发改委监督的工业货物、服务及总承包项目共上线108个,所属范本上线后的电子标占比为均100%。 三是全力配合市公管办对行政监管部门招投标文件审核的评估工作。根据市公管办工作部署,中心安排一位分管领导和两个业务部室部长加入评估工作小组,配合开展招标文件审核工作,现阶段具体工作任务已完成,相关情况已报市公管办。 4.完成脱贫攻坚,接力乡村振兴。中心高度重视脱贫攻坚工作,全面落实“两不愁,三保障”政策,派驻优秀年轻干部到澧县王家厂镇双庆村开展驻村帮扶,每年筹集扶贫资金15万元;中心班子和中层骨干结对贫困户,全力帮扶贫困户脱贫。目前,结对的16户贫困户已全部达到脱贫指标,实现脱贫。全力落实乡村振兴措施,积极与桃花源汤家山村、桃花源村对接,参与美丽乡村建设,推进建设项目落地,宣传本地农业品牌,落实办点资金20万元。 5.督战防汛抗洪。今年6月,中心负责督导的涔水河段水位上涨迅猛,中心班子迅速奔赴防汛一线察看水情,落实防汛资金10万元;制定防汛值班表,组成由班子成员任组长,两名中层干部为成员的防汛小组,三天一轮班;防汛小组成员每天在河堤至少巡察督导三次以上,值班期间24小时待命,共计开展巡堤10天,直至险情解除。 (二)守正创新优服务 中心始终秉承依法依规依程序的办事原则,不断创新交易方式,紧跟行业发展需求,深入推进公共资源交易改革。 1.推进改革创新。全面推进公共资源交易领域改革,以信息化建设为着力点,充分利用“互联网+”技术,推动公共资源交易进入新阶段。 一是率先完成全省排污权网上交易试点工作。2019年常德市被明确为全省排污权网上交易试点地区,中心班子高度重视,全力推进,制定了《常德市公共资源交易中心排污权交易试点工作方案》,明确具体的工作任务和责任人。今年10月份,中心完成了下发系统对接部署。12月17日,常德市首张排污权网上交易电子成交确认书签章成功。常德市成为全省率先完成排污权网上交易的地州市,为排污权网上交易的全省推广提供了常德经验。二是大力推行电子保函运用。中心主动对接金融机构和相关行政主管部门,联合省内外相关担保机构、软件公司共同开发了我市招投标电子保函系统。系统于2020年1月份上线试运行,有效解决了投标企业以往采用现金担保方式普遍存在的现金投入量大、回收周期长、沉淀过多等问题,切实降低了企业投标成本。2月19日,我市开具了第一张招投标项目电子保函。今年以来,共开出电子保函410笔,为企业提供担保资金2.29亿,推行力度位列全省第二。三是自主开发不见面开标系统。为进一步做好疫情防控工作,同时提升服务效率和群众获得感,中心自主研发了不见面开标系统。11月9日,中心首个采用不见面开标系统开标的项目顺利完成,标志着常德在全省率先实现公共资源交易不见面开标。四是完成了常德市首次公立医疗机构医用低值耗材及检验试剂集中采购招标,有效降低了医用低值耗材采购成本,让老百姓得到了实惠。五是推进了全市国土交易改革。与市自然资源和规划局联合下发《常德市国有建设用地使用权拍卖挂牌出让操作细则》,自主开发国土竞价系统,全市国土交易进一步规范,交易服务更加透明高效。 2.优化营商环境。始终把优化营商环境作为服务工作的着力点,不断提升服务能力,优化服务形式,提升服务质量,树立良好服务形象。 一是依托信息化建设成果,充分利用线上业务受理系统,实行“流程再造”,变项目资料多级核验为一次性核验,精简流程,提升服务对象获得感;二是严格落实评标评审专家场内行为评价制度,联合行政监管部门对违规行为实行季度通报,本年度通报279人,专家迟到、缺勤率明显下降;三是严格执行《中介代理机构场内交易行为评价暂行办法(试行)》,推动将评价结果纳入信用评价体系,本年度对代理机构16起违规行为进行了公示。四是高效落实优化营商环境指标填报工作,积极协调市发改、住建、交通、水利等行政监管部门,较好地完成了招标投标指标填报工作。五是积推进省级文明标兵单位、模范机关创建工作,不断优化服务环境,提升服务水平,增强单位文化软实力,以创建成果推动服务质量迈上新台阶。

 

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

  和受奖惩及诉讼投诉情    

接受捐赠

资助及使用  

 


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