宗旨和

业务范围

宗旨：为全市交通建设质量和安全提供管理保障。业务范围：负责全市交通建设质量和安全监督。

住    所

常德市柳叶大道2999号

法定代表人

杜自力

开办资金

180.73（万元）

经费来源

财政补助（全额拨款）

举办单位

常德市交通运输局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

285.1

168.95

网上名称

常德市交通建设质量安全监督站.政务

从业人数

17

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

一、强力应对疫情防控形势，有序推动受监项目复工复产。疫情期间，为贯彻落实好上级关于复工复产的有关精神，站班子会议明确切实把节后复工复产质量和安全生产摆在突出位置，加强组织领导，每个班子成员牵头对所负责的受监项目进行跟踪指导，加大对项目复工复产的指导和监督把关，既做好服务又要严格要求，两手抓两不误。一是复工前的安全生产条件审核必须到位，由项目建设业主组织施工、监理单位进行隐患排查和整改；二是复工审批制度执行必须到位，由班子成员牵头的监督小组对项目业主报来的复工复产方案、疫情防控预案、工程实体质量巡查情况等进行评估，未经监理审批通过的不得擅自开工。三是风险防控和隐患排查治理工作落实必须到位，要求各项目严格按照交通部《公路水路行业安全生产隐患治理暂行办法》的要求，建立健全风险管控制度，做好风险管控和隐患排查治理。如张公庙大桥仔细、科学进行了风险分级识别和控制，定制了安全可靠的塔吊钢桁架，质量扎实可靠，制定了严格的出入制度规定和管控措施。四是施工期间的应急管理必须到位。督促项目各参建单位要加强应急值守，主要负责人严格执行带班制度，落实重大事故隐患“一单四制”要求；加强应急物质保障，应急人员要进行变更确认，应急物资储备充足。 二、持续不断的强化项目业主的主体责任及管理制度的执行。项目业主是工程建设的组织者和管理者，在保证工程质量安全和管理方面承担着第一责任人的职责。今年是“十三五”规划收官之年，干线公路建设项目也接近尾声，大部分项目完成了主体工程量的70%左右，个别项目的业主在承担法人主体责任上有所松懈和麻痹。在督促检查过程中，我站强调一是项目业主的组成人员要相对固定，不能动不动就换人，意见交换给县分管县长及交通主管部门；二是项目业主对施工、监理、检测单位的主要人员履约到岗情况负主体责任，建立人员履约黑名单制；三是项目业主要严格执行工序验收制度、质量技术标准，上一道工序不验收下道工序不开工，对违规的监理和施工单位要进行处罚。5、6月份我站在日常巡查中发现问题，分别责成张九台大桥项目业主、临澧8号大道项目业主对施工、监理单位给予罚款处罚。四是检查督促项目业主落实质量讲评周例会制、安全生产分级检查制度、监理工作程序执行情况、关键环节质量控制措施落实情况，中间验收检测制等等。张公庙大桥、张九台大桥建设业主根据工程施工的进度，基本上每周或每半个月进行质量安全例会，及时处治情况，履行业主主体责任。蔡双线项目业主严格执行关键环节质量控制措施，在沥青路面摊铺、水泥稳定基层摊铺的关键环节，均组织第三方检测机构按照每10米桩号测标高控制结构层厚度。 三、实化举措，构建多形式监督体系。全面贯彻“工程施工标准化、日常管理精细化”的要求，开展全方位、多形式、常态化的督查活动，加强对重点部位、隐蔽工程、关键环节的检查力度。一是强化监督管理，全面推行“分片、分项”监督责任制，进一步明确了监管责任，增强了监管人员的责任意识。截至11月底，组织439人次到施工现场监督检查，下发整改通知书15份，停工指令5份，发现质量安全隐患60多处，责成业主对监理、施工单位经济处罚3起。督促相关单位对存在的问题进行了整改，做到了查处率整改率100%。二是全面推行首件工程的监督举措，全程参与、检查及督导。首件工程是质量标准，是工艺程序制定和完善的来源，是获取施工参数的途径。我站强调各项目如首片梁的预制、水泥稳定基层的摊铺、沥青路面试验段的摊铺、首次预应力张拉、首次架梁等，必须通知监督人员到场。各监督小组分别对G353石门新关大桥首片T梁预制、临澧8号大道水泥稳定基层摊铺、S240桃源项目的沥青面层试验段的摊铺，进行了全过程的监督和指导。三是继续推行以专项方案引领指导施工。专项施工方案是统一思想、统一认识、统一行动、统一标准的基础，我站要求每一个复杂的工序必须制定专项方案，并要组织审查论证和演练，施工人员理解后才会有抓质量保安全的行为自觉。张公庙大桥的挂篮施工方案、挂篮预压方案、0号块施工方案；张九台大桥的连续梁合拢段施工方案、临澧8号大道宋玉桥40MT梁运输架设方案等，均进行了论证和交底，确保施工的稳定。四是推行工程实体质量、交竣工验收第三方机构检测。组织各项目的交工验收检测单位对工程实体指标进行检测，第三方机构直接对质安站负责，数据不满足指标要求的及时反馈给业主，由业主组织施工、监理单位进行整治，限期整改，将工程质量问题隐患清除在萌芽状态。 四、实化工艺标准，打造品质工程。各监督小组到项目上开展工艺标准检查，提出工艺要求：一是规范路基填筑施工标准，路基填筑严格分层，采用“挂线打石灰格子”控制分层厚度，按照“三线四度”的标准组织施工。二是规范水泥粒料基层施工标准，规定水泥稳定基层施工要装模控制厚度、覆盖保湿养生、撒布车进行层间结合施工。在检查中发现临澧停弦至杉板公路施工这三项措施执行不好，立即责成业主停工整改。三是规范预制梁的施工控制要求，钢筋制安要保证钢筋横平竖直、绑扎规范、钢筋数量规格满足设计和规范要求。钢筋砼保护层垫块的设置要规范，数量足够。水泥砼标号按提高一个标号标准进行控制。张公庙大桥的各个部位的砼标号，经检测均大大超过设计值。四是及时督促桥梁建设项目进行结构体系转换。大跨径预应力砼连续梁桥多是几跨一联，属于超静定结构体系，且跨度大、施工周期长等增加了桥梁结构内力和线型控制的难度。施工过程中，由于业主单位、施工单位、监理单位或因理论水平有限、或因重视不够，经常出现梁架设后不及时浇筑绞缝砼、不及时张拉负弯矩区预应力钢筋，不及时解除临时支座约束进行体系转换，造成先天不足危及结构安全和长久使用。在检查过程中，我站及时督促临澧8号大道宋玉桥、张九台大桥北引桥、S311桃源项目高桥的结构体系转换，保证施工过程中的结构安全。 五、严格督促 “平安工地”建设，施工生产安全可控。平安工地建设是搞好项目建设的前提和基础，也是品质工程建设的内容之一。一是督导建设高标准项目部、梁场，满足环保和安全的高要求。石门G353新关大桥梁场建设、钢筋棚建设，施工单位先是不理解，标准不高，意识不强，我站人员在督导时提出了严格的要求，施工单位后经整改达标。二是督导施工现场干净整洁、秩序井然、布局合理、材料杂物有序堆放。特别是连续梁顶面，建筑材料乱丢乱弃，会产生不必要的附加荷载，影响结构安全。张公庙大桥施工队每天结束施工前花30分钟左右的时间，对施工现场进行清理和打扫，施工场面干净整洁，形象很好。张九台大桥悬浇连续梁上面杂乱无张，经整改后有所改观。三是督导建设高标准、安全可靠的踏步楼梯。临澧8号大道、张九台大桥、张公庙大桥均在进行预制梁的高空作业施工，我站人员对踏步楼梯的安全可靠性进行了认真检查，并对存在的问题要求施工单位整改。责成张九台大桥施工单位、临澧8号大道施工单位对踏步楼梯的进出口通道、围挡、扣件进行经常性的检查和加固处理。张公庙大桥施工单位认识高、敢于投入、舍得投入，塔吊及踏步楼梯、施工平台全部使用新的贝蕾片钢桁架撘成，安全可靠。四是督导日常的施工安全生产。重点督查施工现场是否违章指挥、违章操作，督查架桥机、龙门吊等机械设备是否检验合格、施工环境是否达标，高边坡、深基坑、临水临边安全防护是否到位；加强汛期安全施工应急准备工作；五是督促部分风险等级较高的项目组织应急安全演练。督促张公庙大桥项目、安乡张九台大桥施工项目完善安全和救援设施，组织模拟汛期应急逃生演练、桥梁深基坑坍塌演练、高空坠落演练、触电演练，提高应急状态下的自防自救能力。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

市级文明标兵单位

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资助及使用 情 况

无