宗旨和

业务范围

宗旨：为环境保护提供监测保障。业务范围：污染源监测、环境监测科研、环境监测服务、环境监测网运行管理、环境监测人员培养与技术交流。

住    所

常德市武陵区洞庭大道68号

法定代表人

牟志勇

开办资金

1644（万元）

经费来源

财政补助（财政补助(全额)）

举办单位

湖南省生态环境厅

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

1731

1549

网上名称

无

从业人数

64

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

2020年6月，变更了单位名称和举办单位。单位名称由常德市环境监测站变更为湖南省常德生态环境监测中心；举办单位由常德市生态环境局变更为湖南省生态环境厅。

开

展

业

务

活

动

情

况

2020年，常德生态环境监测中心紧紧围绕省委省政府、省厅各项决策部署，在省监测中心的管理指导下，改革创新，强基提能，以“四严四基”为主线，以打造常德监测“五个中心”为目标，扎实推进了各项工作。 （一）始终坚持政治建设统领，监测服务意识不断增强 持续深化了理论学习贯彻。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把深入学习贯彻习近平生态文明思想、习近平谈治国理政（第三卷）、党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及坚决贯彻落实习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话指示精神，认真落实国家、省关于生态环境监测工作的各项决策部署，作为常德监测中心的首要政治任务、大局工作，坚持持续发力，长抓贯彻落实。 进一步严肃了党内政治生活。印发实施了《2020年党建工作要点》，以政治建设为统领，以党员政治生活积分管理为抓手，进一步深化了支部“五化”建设，持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，“四个意识”进一步增强，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决，党内政治生活进一步规范，并实现常态化。全年研究党建工作12次，组织支部班子集中理论学习12次、支部书记讲党课2次，召开党员大会4次、支委会12次、党小组会36次，开展读书分享会1次、志愿服务和主题党日活动各12次，班子成员3次、支部全体党员1次听取专家辅导报告； 组织34名党员过“政治生日”，发表入党感言，集体重温入党誓词。 切实加强了意识形态领域监管。将意识形态工作纳入监测中心重要议事日程，强化领导责任和各层级“一岗双责”，坚决抵制歪风邪气。制定实施了《党支部落实意识形态工作责任制方案》，狠抓日常监管监督，强化党的思想理论武装，纯洁思想、作风，把意识形态工作贯穿于监测各项工作和干部职工日常生活全过程，纳入个人年度绩效，坚持与监测业务同部署、同落实、同检查、同考核。 持续提升了队伍能力素质。开展能力建设调研，班子带头，深入区县市一线，了解情况，推进问题解决，形成调研报告6篇。实施2020年“能力素质提升年”活动，创新强化业务培训，从身边学起、从身边讲起，邀请区县市站参加，助推干部职工互学互促、市县两级共同提高。全年组织4次全员业务技能培训， 7县市58人次参加了两期培训。以查代训，现场教学，组织开展了1次全市污染源执法监测监督检查知识培训、2次企业自行监测专项检查培训，有效促进了市、县两级监测技能整体提升。 着力推进了党风廉政建设。调整配强党风廉政建设和反腐败工作领导小组，出台实施了《2020年党风廉政建设和反腐败工作方案》《2020年领导班子成员党风廉政建设职责分工》，明确各班子成员党风廉政建设责任，量化落实“党政同责”“一岗双责”。坚持民主集中制，切实落实“三重一大”决策与监督，抓住重点时段、重点领域、重点岗位和领导干部关键少数，常态长效深化系列专项整治，持续推进作风建设，纠治“四风”，组织开展作风督查3次、警示教育1次、参加道德讲堂2场次；坚持廉政谈话常态化制度化，主要负责人、班子成员、科室负责人之间累计谈心谈话132人（次），及时纠偏提醒；规范群团组织，成立了中心工会，改革后中心首次参加市直机关运动会，荣获省直组女子乒乓球团体第二名。 突出抓好了新冠肺炎疫情防控。对突如其来的新冠肺炎疫情，全中心上下风雨同舟，众志成城，共同抗疫，疫情防控与监测服务两不误，切实投身一线，开展医疗废水应急监测、饮用水源地水质应急监测，有效防范病毒扩散，迎疫而上，全力保障了国考水、气自动监测站正常运行。有效排查管控，确保了全中心及家属无感染病例。 （二）推进落实监测事权责任，各项任务保质保量完成 推进落实了水环境质量监测。完成国考断面采测分离任务，全年分析样品5107个，审核填报数据8345个；完成33个国省控断面、13个县级及以上集中式饮用水水源地、4个重金属断面、33个水功能区、3个芦苇影响区域点位水质手工采样监测,以及蒋家嘴断面旬加密监测、安乐湖专项监测等常规水质监测任务，采集样品14051个，分析审核上报数据29125个。完成城市黑臭水体监测，审核填报数据192个。开展了“十四五”新增断面监测，为考核基数提供了支撑。保障了8个国省控水质自动监测站正常运维和数据审核。接受市局委托开展了21个市控断面水质常规监测，采集样品5084个，分析报出数据9592个。 推进落实了环境空气质量监测。与气象局建立会商机制，实行日报、专报、周报、月报、年报制度，编报常德市城市环境空气质量日报366期、专报445期、周报53期、月报12期；完成省预警预报平台366期数据报送；开展污染成因分析，完成分析报告31份（次）；开展城市大气降水采样监测，审核上报数据1436个；开展降尘监测分析，审核上报数据38个。有效保障了12个省控站运维、质控管理和数据审核，突出做好了疫情防控期间运维保障工作。 推进落实了土壤、底泥与地下水监测。完成国家网土壤环境监测6个场地21个点位采样、7个市州95个点位样品制备，制备土壤样品598份；完成常德14个企业用地地块初步调查专项质控旁站工作、常德地下水水质试点监测基础信息调查、5个国控水质断面底泥监测点位信息调查核实上报、20个省控土壤点位现场核实踏勘，核实上报45家省土壤重点监管单位所属工业园区信息，完成“十四五”地下水环境质量考核点位4口监测井监测，采集样品44个，分析报出数据145个。 推进落实了声环境质量监测。开展了市城区10个声环境功能区每季度一次的连续24小时声环境质量监测和市城区100个交通噪声点、279个区域环境噪声点的年度声环境质量监测工作，审核上报数据1147个。 推进落实了执法与应急监测。接受市局委托，承担了相关污染源执法监测和应急监测工作，支撑污染防治攻坚，完成6个规模以上入河排污口监测和30批次执法监测，编报监测报告34份；支撑环保督察问题整改，对鼎城区石板滩等废弃石煤矿矿坑治理水体开展了月度监测，采集样品1023个，分析审核报出数据1876个，编报监测报告30份。支撑环境管理需求，完成津市市工业园等排放废水监测，编报监测报告15份。促进监测数据真实可信，按照随机抽取得方式，抽取了8家重点排污单位及承担执法监测的4家检测机构开展了监测及质量核查。促进企业自证清白，遵纪守法，随机抽取了40家排污单位开展了自行监测帮扶指导。强化应急监测演练、应急值守和仪器设备日常维护，落实了应急监测年度自评估和预案修订，高效完成了疫情防控医疗废水、饮用水水源地应急监测和2起境内突发环境事故应急监测，以及高速公路事故应急监测演练。 （三）全面强化了监测质量管控，数据“真准全”得以有效保障 强化了质量核查保证。对水、大气环境监测质量网相关监测工作开展比对抽查，国控站比对上报数据163个，进一步推进了监测质量保障。组织完成了2020年国家环境监测网4轮、生态环境部标样所3轮和省市场监督管理局2轮共13项次能力考核验证并一次性通过，结果均为满意。组织监测中心34人参加了持证上岗理论考试并全部通过，及时完成了自认定操作工作。 加强了质量体系管理。及时完成质量体系认证资质变更，加强系统内监测质量体系检查，贯彻质量管理新标准、新规范要求，办理了10项方法标准变更。规范监测行为，各项工作均在资质认定范围内运行，较好地迎接了9月份省市场监督管理局和省生态环境厅联合组织开展的检验检测质量管理“双随机”抽查检查，对指出的相关问题实行立行立改，高效完成整改并及时提交了整改报告。 严格了数据质量管控。严把监测数据质量关，对采样监测分析工作实施全过程质控，全年审核报出监测数据52018个（其中采测分离数据8345个、水质常规监测数据31354个、污染源监测数据2335个、声环境质量数据1147个、降水监测数据1436个、降尘数据38个），出具监测报告129份。未出现误报错报、超资质出报告、数据无法溯源等原则性问题。 （四）着力加强基础能力保障，短板弱项进一步补强 夯实监测基础提能力。抓实抓细基础能力建设三年行动计划，序时推进了计划任务；配合常德“十四五”生态环境监测规划研究与编制，参与水、气、土、噪声、酸雨等监测点位优化调整，新建成运行长江经济带水质自动监测站13个、县级饮用水水源地水质自动监测站2个、城市酸雨站1个，升级改造水质自动监测站2个，完成大气环境省际边界站建设选址，完成城市声环境功能区划调整。目前常德监测中心具备9大类229项（次）检测能力，基本满足当前常规监测需要。 注重预测预报强支撑。水环境方面，针对洞庭湖蒋家嘴断面总磷异常问题，配合搭建了蒋家嘴断面上游水质预测预报综合管理平台，建成小微站10个，对总磷等指标进行监控预警、溯源，为针对性治理提供了支撑。大气环境方面，建成运行了环境空气质量预测预报平台和会商视频系统，进一步完善了预测预报体系，基本具备7天预测预报能力，为大气治理管控提供了有力支撑。 推进改革创新促保障。序时推进改革，对接完成人员、经费、资产划转、财务专网专线建设等工作，对接完成年终绩效、文明创建、平安建设等地方保障的奖励性资金，并扎实有序地开展了市级文明标兵单位创建、平安单位建设、绩效考核、优秀党支部建设等争先创优活动，2020年监测中心为平安建设合格单位、市级文明标兵单位。 落实服务宣传树形象。落实监测服务，编制环境质量月报、环境质量报告书和生态环境状况公报，分析环境质量变化情况，综合研究环境质量改善对策，为污染防治攻坚、突出环境问题整改和生态保护提供了监测技术支撑。强化监测宣传教育，以实验室、空气质量自动监测站、预警预报中心为平台，有序推进公众开放日活动，发布监测工作宣传稿件32篇，让人民群众更多了解生态环境监测。服务脱贫攻坚，支撑贫困村牯牛山村生态环境保护，开展水源、大气监测；助力村民脱贫，支助项目资金5万元，8名干部帮扶8户贫困户实现稳定脱贫并走向富裕。选树身边典范，梁小红同志被评选为“湖南最美基层生态环保铁军人物”，王美君同志获常德市“五一”劳动奖章，刘勇军同志在总站跟班学习期间受到生环部、总站通报表扬，李辉同志在省环保督察工作中获省厅表扬，张运广、程雅柔等多名同志表现突出受到省中心表扬、点赞，绝大多数同志任劳任怨、奉献监测一线，成绩突出。一年来，中心风清气正的工作氛围日趋浓厚，干事创业的政治生态逐趋良好，队伍形象大幅提升。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

检验检测机构资质认定证书。有效期限为2020年6月23日至2022年9月28日。

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

2020年度绩效考核优秀单位；2020年度平安创建合格单位；2020年度市级文明标兵单位。

接受捐赠

资助及使用 情 况

无