宗旨和

业务范围

宗旨：为保护与合理利用土地提供整理技术服务。业务范围：土地整理工程规划设计、土地整理示范项目选择与运作、土地整理评估与咨询、土地整理信息服务。

住    所

常德市武陵区柳叶大道2518号

法定代表人

高健

开办资金

144.7（万元）

经费来源

财政补助（财政补助(全额)）

举办单位

常德市自然资源和规划局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

144.7

161.5

网上名称

常德市土地开发整理中心.公益

从业人数

12

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无变更登记

开

展

业

务

活

动

情

况

一、单位总体情况 常德市土地开发整理中心是市局下属的副处级全额拨款公益一类事业单位，主要负责土地开发整理复垦项目的管理和实施，承担全市耕地总量动态平衡和耕地占补平衡任务。二、2020年主要工作情况 （一）强化队伍建设，促进服务能力实现新提升 1、突出党建引领，不断提升政治能力。坚持党建引领业务，始终以支部工作统领中心工作，带领全体干部职工树固“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。2020年度中心党的建设工作全面加强，“五化”建设和“模范机关”全面达标，为市直机关第四片区半年党建工作总结会召开提供桃源县木塘垸镇旱改水整治项目作为观摩现场，党建工作受到市直工委的一致好评。2、加强理论学习，全面提高队伍素质。坚持把学习摆在重要位置，深入推进“三全”活动在单位走深走实，全年共组织集中学习12次以上，学习人数达200多人次，以学习提升能力，以学习促进工作，形成良好的工作学习氛围，使广大干部职工更好的服务发展、服务基层、服务群众。3、筑牢意识形态、层层落深落实落细。成立意识形态工作领导小组，构建意识形态工作责任制体系；召开3次支委会专题研究，将意识形态工作做到“四个纳入”；开展2次意识形态分析研判，把握关键，分析不足，探讨方法；开展谈心谈话146次，及时了解党员干部的思想动态；坚持把握舆论导向，全年在省市各媒体上稿50多篇；端作风守阵地控大局，牢牢把握思想主动权。4、全面争先创优，扎实推进创建活动。2020年中心第二次申报省级文明单位，中心班子高度重视，成立创文领导小组、制定工作方案、细化工作任务，落实责任人，始终坚持创文三大导向，积极开展一系列创建活动，单位上下凝成一股劲，掀起创建高潮，促使单位文明程度得到显著提升，始终保持在市局系统省级文明单位创建工作的第一梯队。另外，在五化建设、模范机关创建、平安创建等其他各项工作中也是当仁不让，争先创优走在前列，以最大努力争取最好结果。5、准确把握形势，统筹做好疫情防控。2020年初在新冠肺炎疫情这场没有硝烟的人民战争中，中心全体党员干部以高度的责任感使命感，用实际行动为坚决打赢疫情防控阻击战尽心尽职。坚持疫情防控常态化，严格落实因病缺勤登记和外出请假报备制度；进行严格排查，把防控各项措施落到具体事项、具体岗位、具体人员，以细节无疏漏确保防控无隐患。组织开展了对全市项目复工复产专项巡查，确保了各类项目第一时间复工复产，全年实现疫情零报告、排查零延误、人员零感染、服务零投诉、施工零延误。（二）聚焦主业主责，支持生态文明建设迈出新步伐 1、增减挂钩暨空心房整治工作扎实过硬，再创佳绩。今年是常德市城乡建设用地增减挂钩暨空心房整治工作“三年行动”的第二年，中心继续举全中心之力积极参与项目选址立项、加强项目督导检查、牵头组织验收复核等工作，全力为三年行动两年收官奋力拼搏。今年全市共实施完成增减挂钩项目51个，涉及14个区县市，共确认节余农用地指标2.7万亩，2019年和2020年两年度共完成结余指标约7.7万亩，全面超越市委市政府确定“三年行动计划”确定的6万亩的目标，产出结余指标总量位居全省第一，可以为我市节约外购指标资金150亿元左右。2、严把耕地质量评价关，确保补充耕地高质量。稳步推进耕地质量等别评定工作，严格对照《省自然资源厅关于规范耕地质量等别评定工作的通知》的要求，对各区县市上报项目逐一审核、逐一比对，需要到实际的地块进行现场核实，务求使评定结果更加全面、准确。全年完成耕地质量等别评定项目65个，评定耕地面积4万亩，涉及13个区县市，所有项目均一次性通过省局系统报备，为增减挂钩、土地开发复垦等各类整治项目的验收复核把好了补充耕地质量关，有效推进了新增耕地的指标确认工作。3、整治项目抓进度保质量，打造“双优”目标。对2006-2019年未完成的省以上投资土地整治项目进行清理，积极与省厅对接，加强对各区县市的指导，强力开展项目督导检查，力争全面完成建设任务。在中心的大力督导下，今年在建的74个省项目全部完成项目验收复核，为全市耕地占补平衡工作任务的完成奠定了坚实基础。全年组织开展在建项目专项巡查7次，做到了巡查前有方案，巡查中有记录，巡查后有通报。在项目审批上不断优化管理流程，简化审查环节，压缩审批时间，保证7个工作日内完成变更设计现场复核和审批，提速达到50%以上。今年完成设计变更项目33个，全部实现所有项目的按时完成并确保了工程质量。4、探索全域土地综合整治路径，谋求转型发展。今年中心配合市局完成了我市3个全域土地综合整治试点的踏勘选址，目前汉寿县、桃源县已批复为国家试点；召开了全市整治工作座谈会，对“现阶段全域土地综合整治到底该怎么做”进行了研究部署，2020年中心对全域土地综合整治工作在不断深化认识中开始积极进行模式思考和思路探索，力求在核心职能业务不断萎缩的前提下实现由单一项目实施向全域综合整治的转型发展。（三）压实主体责任，推动全面从严治党迈上新台阶。1、加强党风廉政建设，持续筑牢思想防线。全面构建党风廉政建设“一岗双责”责任体系，强化“两个责任”落实，牵住“牛鼻子”深化主体责任意识。准确排查岗位廉政风险点并进行有效防控；组织开展形式多样的廉政警示教育活动，做到警钟长鸣；以文明创建、模范机关创建等争先创优活动为抓手，通过检查会议纪律、活动纪律、就餐纪律、工作纪律将纪律建设抓在日常、严在经常。今年单位干部队伍实现工作作风有新转变、纪律意识有新增强、服务水平有新提高。2、强化资金使用管理，牢牢守住廉洁底线。严格执行部门预算、国库集中支付、政府采购、电子卖场等财经制度与内部控制制度，规范财务管理行为；加强财务支出管理，狠抓厉行节约，严控“三公”经费，全年中心各项经费支出均未超出控制指标；顺利完成中心2019年度财务工作内部审计和单位原主要领导离任审计。3、严格落实巡察整改，突出正风肃纪主线。今年市委第一巡察组对我单位进行了为期2个月的巡察，中心高度重视全力配合，成立迎接巡察领导小组、制定工作实施方案、准备完善各项迎检资料，组织专题汇报和例行谈话等，11月巡察工作已顺利完成并于12月24日进行了集中反馈意见，中心需要整改的问题共7个。中心立即成立了落实整改工作领导小组，支委每周一碰头、每周一调度，制定了整改方案和整改清单，将通过深刻的自查自纠和切实的整改措施全面落实整改，目前中心整改率已达70%，力争1月底前全面完成。这次政治巡察推动中心了从严治党向纵深发展，在中心全面构建了风清气正的政治生态。三、下阶段工作安排与设想。 开启全域土地综合整治新征程。国庆假期之前，省厅特别组织了一次全省范围内的全域土地综合整治试点推进暨培训会，正式将全域土地综合整治工作纳入重要的议事日程，开启了新的发展征程。下阶段我单位将牢固把握这次转型发展的机遇，加强政策学习、强化业务培训，积极探索多方集聚的“土地整治+”生态圈，描绘好全域土地综合整治的新蓝图，走出一条生态文明建设的新路子。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无