宗旨和

业务范围

宗旨：为常德市西洞庭管理区国有土地上房屋征收及征地拆迁工作提供服务。 业务范围：国有土地上房屋征收与补偿 征地拆迁和控违拆违的综合、协调及服务

住    所

常德市西洞庭管理区祝丰镇人民路16号

法定代表人

张育平

开办资金

160（万元）

经费来源

财政补助（全额拨款）

举办单位

常德市西洞庭管理区管理委员会

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

151.89

147.21

网上名称

无

从业人数

7

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

上一年度，我单位遵守国家有关法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则的规定，按照《条例》和《实施细则》的要求规范运作，规范使用印章、证书，按照宗旨和业务范围开展相关活动，没有违法违规等情况。

开

展

业

务

活

动

情

况

2019年工作总结： 2019年，在区委、区管委的高度重视和正确领导下，在相关主管部门的指导和支持下，区拆征办紧紧围绕全区经济发展总体目标，重点保障全区项目用地需求，按照“依法收地、阳光拆迁”的工作思路，认真落实国家收地拆迁政策，不断创新收地拆迁工作方式，贯彻和执行国务院、省、市政府和西洞庭管理区相关文件精神，结合我区的实际情况，各项工作的开展，基本满足了管理区的重点工程和工业园区的落户项目工程的顺利开工。 一、主要任务及目标 按照2019年初全区征拆工作会议安排和部署，今年的主要工作是完成美丽乡村、沙河综合治理、通景公路、S224改道项目等一批重点工程的收地拆迁工作。棚户区改造工作，主要完成整体搬迁奖、住房困难补助等支付收尾工作。 二、完成工作情况 1、棚户区改造项目征收工作 2019年，在区党委、管委的正确领导下，棚户区改造项目工作严格按照《常德市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》的法定程序，收尾工作进展顺利。截止到2019年10月31日共计支付整体搬迁奖、住房困难补助及购房补助1074.34万元。 2、国有农用地上的收地拆迁工作 国有农用地上的收地拆迁工作，严格按照常政发〔2015〕2号文、《西洞庭管理区国有农用地收回及房屋拆迁补偿安置办法》等相关征拆文件实施收地拆迁。2019年，全区项目收地74户，面积204.74亩，收地补偿金额235.79万元；拆迁房屋72户，面积12905.5㎡，补偿金额3617.08万元，其中美丽乡村项目房屋拆迁补偿方式为产权置换，共置换39户，面积6369.81㎡，置换金额为1591.35万元，实际支付补偿金额为479.2万元。确保了全区各项在建项目的顺利开工及园区企业顺利落户，收地、房屋拆迁均已完成年度目标任务。 三、工作亮点 1、设立专项账户，专款专用。 区征拆办负责全区的棚户区改造项目征收工作及国有农用地上的收地拆迁工作，此两项工作政策依据、实施方案及资金来源均不相同，棚户区改造项目资金为银行贷款，国有农用地上的收地拆迁资金为项目业主单位提供。为有效规避资金混用、账务混乱的情况，区征拆办分别在中国银行及农商行设立对应的专款账户，专款专用、专项管理、分项支付，做到账务清晰，方便查账对账，确保项目资金的安全及支付规范。 2、领导力度到位。 街道办、征拆办、社区（村组）联动形成合力，为确保各项目在征地拆迁过程中出现的问题能够及时得以解决，经常专对项目征地拆迁工作召开专题研究会议或进行现场办公，梳理征地拆迁的突出问题，明确专人负责，限时办结，有效促进征迁工作的开展。 3、宣传发动到位。 要让老百姓真正拥护、支持和配合征地拆迁，宣传发动到位是关键。一是对每个项目都召开专题动员会议，对征地拆迁工作进行工作动员，争取最大限度地取得广大群众的理解和支持。二是大力宣传拆迁征地政策。通过广播宣传车、悬挂宣传条幅、电视广告等形式广泛深入地宣传讲解拆迁政策、解答群众疑问，真正做到“明白丈量，安心拆迁”。三是做到全程公开、透明。在群众聚集点，对拆迁安置政策、补偿标准、每户丈量结果、安置方式以及检举电话全部张榜公布，全程接受群众监督，做到了阳光拆迁、阳光征地。 4、发扬艰苦奋斗的作风。 在征地拆迁工作中，发扬“白加黑”、“5+2”、“晴加雨”精神，把精力集中到项目的推进上，强势推进项目征地拆迁。针对拆迁的疑难问题专门召开会议研究，给被征迁群众有就近反映问题、有及时处理问题、有尽快解决问题的途径，实行“和谐征地、和谐拆迁”，有力地推进了项目建设。 四、存在的问题及建议 1、关于征收过程中，自建房屋年代的划分问题。 实施征收的过程中，我们遇到的最棘手的问题就是自建房屋年代的划分问题。八九十年代，西洞庭建房审批不太规范，很多被征收户在原有住房周围都有自建房屋，在实施房屋年代认定时，很多老百姓不理解，明明是95年以前建成的房屋，年代划分时就划在了95年之后，而我区现有认定房屋年代的标准及办法仅仅是依靠95年及09年两次的测绘图纸，没有航拍图，这就是根本问题所在，我们现有的认定标准及办法老百姓有异议，也是意见发生分岐最多的地方。但在认定实施过程中我们还是按照现有的标准执行的，不是特别有说服力。 2、过渡房源及被征收户购房的问题。 被征收房屋拆迁后，部分老百姓找不到过渡房源。同样，商品房现房不够，建设进度偏慢，对全区的房屋征收工作都有一定的影响，不利于推进征收工作，建议政府相关部门协调，加快各小区商品房建设的力度，确保被征收户早日住上新房。 3、收地拆迁安置方式单一，补偿安置标准偏低，对老百姓生产生活有较大的影响。 我区现有的国有农用地上的收地拆迁安置方式过于单一，大部分拆迁户身份都是农民，依靠土地生活。房屋拆迁后，只能选择货币安置，虽可选择城区买房，但离自己生产劳作的地方太远，部分老百姓虽买得起商品房，但无钱装饰入住，对生产生活有较大的影响。建议管理区是否可以考虑在不影响全区总体规划的情况下，在指定区域让拆迁户集中联建，既可节约土地，又保障了拆迁户的根本利益。同时，根据经济发展水平的需要，适当提高拆迁安置补偿标准，确保老百姓拆迁后，生活水平不降低。 征拆工作任重道远，千头万绪，但我们坚信，在区委、区管委的正确领导下，西洞庭管理区征拆工作一定会稳步推进，真正改善老百姓的居住环境，更好地造福千家万户。 2020年工作目标： 一、大力推进全区收地拆迁工作，认真贯彻落实市区关于收地拆迁安置的相关文件，确保管理区2020年重大建设项目顺利开工、招商引资项目顺利落户。 二、加大力度宣传《常德市人民政府关于印发<常德市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法>的通知》常政发〔2019〕5号文件及西洞庭管理区相关政策文件精神，让老百姓认识、熟悉新文件、新政策，更好的推动新政策下的收地拆迁工作顺利展开。 三、进一步加强征拆队伍的党风廉政建设。抓好干部职工的党风党纪和廉洁自律教育，不断提升征收工作人员业务素质和政策执行能力，注重培养业务水平精准、工作方法得当、善于用群众的语言做群众思想工作的工作人员，打造一支让领导放心、让群众信任的征拆队伍。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和

受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无