宗旨和

业务范围

宗旨：为社会保险基金征缴管理提供保障。业务范围：负责市本级用人单位社会保险登记、年度社会保险缴费工资基数审核；办理用人单位及员工社会保险参保、缴费信息变更的初审录入；负责市本级用人单位社会保险费（含滞纳金）征缴、欠费清收和受理审核缴费单位社会保险费缓缴申请；负责牵头组织、协调市本级社会保险费稽核工作；负责向地税部门传递养老保险相关征缴明细，定期与地税、财政等部门核对征缴收入入库情况；负责市本级社会保险基金征缴收入分账工作，并定期向各经办机构提供社会保险基金征收情况。

住    所

常德市武陵区柳叶大道189号

法定代表人

周建军

开办资金

9.78（万元）

经费来源

财政补助（全额拨款）

举办单位

常德市人力资源和社会保障局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

9.78

11.3

网上名称

常德市社会保险基金征缴管理处.公益

从业人数

8

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

2019年7月8日按规定进行开办资金的变更，变更理由为采购电脑设备等固定资产。

开

展

业

务

活

动

情

况

2019年工作总结 2019年，市征缴处强化清欠、扩面、稽核等手段，促进社会保险基金征收，现将一年的工作情况总结如下： 一、业务指标超额完成 （一）基金征缴：2019年市本级企业养老、失业、工伤三险（下同）基金征缴率目标任务为95%，实际征缴率为98.2%，超目标任务3.2个百分点。三险总征缴额为11.5亿元，其中企业养老保险征缴10.2亿元、失业保险征缴4823万元、工伤保险征缴8207万元。 （二）社保扩面：2019年市本级新增参保任务为1.1万人次，全年新增参保单位499家，新增参保人数24355人次（不含稽核新增2573人次），完成年度任务的221%。其中企业养老保险新增7730人次、失业保险新增7352人次、工伤保险新增9273人次。 （三）实地稽核：2019年市本级计划实地稽核单位70家，核增缴费基数7000万元。全年稽核单位70家，已整改落实59家，整改率达83%；核增2573人次，核增缴费基数9018万元，完成年度任务的129%。其中企业养老保险核增基数2272万元、失业保险核增基数2779万元、工伤保险核增基数3967万元。 二、重点工作有效开展 （一）完善举措，促进应收尽收 一是主动扩面挖潜。主动带着参保资料上门未参保单位，现场办理参保，有效提高参保率。对省厅下达的80多万人的参保数据，在不到一个半月的时间里，进行入户调查和电话核实，高效完成全民参保登记数据的录入和修改，得到省厅相关部门的肯定。建立参保单位承诺新增台账，把握时间节点，及时督导参保单位按计划兑现新增险种或人数的承诺，全年挖潜7630人次。二是加强欠费管理。根据欠费金额的大小、时间的长短，对不同类型的欠费单位分别采取电话催收、文书催收、上门催收等措施，全年共电话催收1720家次，上门催收90余家，约谈26家，欠费清零单位113家。全年清理欠费单位119户，分两批在市人社局官网、官微进行公示，短时间内多家被公示单位主动补缴了社保欠费。把握困难企业缓缴、滞纳金免收、“缴一办一”申报等契机，要求欠费单位，特别是欠费大户，制定清欠计划，并按时间节点督促缴足欠费。全年累计清收社保欠费5450万元。截止12月底，企业三险累计欠费6800万元，与去年同比欠费总额减少4750万元。三是依法开展稽核。坚持实地稽核联席会议制度，定期公开讨论重点单位处理意见、通报问题单位整改落实情况；严格审核稽核对象的财务及相关资料，把参保缴费存在的问题查细、查深，在稽核现场摆事实、讲问题，并就参保缴费不规范之处及整改意见与参保单位达成初步共识。书面稽核期间设立流程海报，理顺初审、复审、数据录入、资料传递、会审等各个环节，做到有条不紊、一个窗口对外，实现流水线、一条龙作业。3月份集中书面稽核参保单位1920家，较去年增加277家，三险缴费基数平均增幅为8%，其中养老保险上调6.7%、工伤保险上调7%、失业保险上调14%。 （二）强化作风，提升服务效能 一是提高经办效率。今年3月份起，各险种参保登记、人员异动、基础信息修改、基金征缴等4个方面11项社保公共业务集中于我处窗口统一经办，有效避免了参保单位经办人重复排队、重复交资料、楼上楼下往返跑的不便现象，经过半年多的磨合和数次业务比武，目前各台位均已达到各项业务综合受理、一人办结的要求。随着人社公共业务网上办事大厅的上线运行，我处与信息中心组织两场近400余家规模性参保单位开展网上办事大厅业务经办系统操作培训，有效提高了社保业务网上办理的频率。今年我们在原有征缴QQ群的基础上又新建了QQ2群，两个群平均每天在线人数超过3000人，专职群管人员随时在线提供政策解答和业务指导，市城区以外的参保单位可通过QQ或微信等方式直接接收缴费明细等数据，极大地减轻了时间和路途成本。二是帮扶困难群体。春节前进沙河社区慰问困难群众，为他们送去慰问物资。全年四次深入扶贫点村10户结对帮扶对象家中，了解他们的生活困难，关心他们的生活状态，鼓励他们脱贫致富。积极落实困难欠费企业养老保险费“缴一办一”政策，对符合条件的欠费单位人员异动，采取补齐一个就办理一个的办法，全年共为11家欠费企业办理异动216人，有效缓解企业压力。全年受理应保未保人员投诉126起207人次，通过反复与用人单位沟通协调，绝大多数都得到了妥善解决。三是强化服务本领。以局系统的人社业务大家谈为平台，组织青年干部围绕本处中心业务上台讲课，进一步提升了年轻干部的业务理论水平。组织业务骨干分批参加市内、市外业务培训，促进业务实践能力有效提升。以市委“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，牢牢把握为民服务解难题的目标，扎实开展主题教育活动，促进干部职工把为民服务的宗旨意识融入血液、深入骨髓，解决了一批群众关心关切的热点问题。 （三）廉政建设，防控基金风险 一是开展警示教育。结合主题党日活动，组织干部职工观看警示影片，达到直击灵魂、叩问初心的效果；组织部分干部职工现场旁听系统内反面案例的庭审，用好“身边人身边事”，进一步筑牢拒腐防变的思想红线；全处通报“郭宗仁案”“马琨峰案”“胡伟案”等典型案例，以此为镜鉴开展以案促改工作，进一步强化对基金运行的监督管理。二是组织自纠自查。结合以案促改，对内部控制、业务经办规程、基金财务和信息系统管理等多项内容进行自查，发现还存在信息系统数据共享不充分、警示教育开展不经常等不足。年内分别对缴费基数申报、基金征缴、社保扩面、实地稽核进行了一次内部稽核，通过查阅相关台账、比对数据、查看业务经办过程等方式，及时发现经办漏洞和风险，定期向局基金监督科上报稽核结果，进一步促进业务经办规范化、程序化、标准化。三是对照整改问题。市本级社保基金现场抽查小组对我处的基金运行情况提出了缺少独立内控部室、人员任职到期、内控稽核待加强、相关制度待完善等四个问题，我处高度重视，结合本处实际，在有限的条件下做到立行立改。在独立内控部室方面，由于在编人员紧缺的原因，虽无条件设立独立部室，但配齐了两名内控人员负责内部稽核日常工作；在人员任职到期方面，调整征缴部高静慧到公共业务部负责窗口管理工作；在内部稽核待加强方面，增加内部稽核频次，强化日常稽核与重点稽核的融合；在制度待完善方面，修改完善了窗口业务经办规程、信息系统权限设置办法，进一步扎紧了基金安全的制度笼子。2019年，我们以满满当当的工作成绩交出了答卷，这得益于局党组坚强的领导，得益于处班子的团结协作，得益于全处干部职工兢兢业业的辛勤工作。2020年，我们将努力克服人手不足、基金征收难度增大等困难，继续以过硬的政治定力全力完成各项工作任务，为我市人社事业的高质量发展贡献一份力量。 2020年工作思路 2020年，市征缴处将按照省市人社主管部门的总体部署，紧紧围绕“管理规范化、经办信息化、服务人性化、队伍专业化”的建设目标，以征缴、扩面和稽核为中心，不断提升经办服务水平，强化内部管理，确保市本级社保基金征收职能平稳过渡。为做好今年工作，特制定本工作要点。 一、主要业务指标 基金征缴：用人单位企业三险（养老、失业、工伤，下同）基金征缴率保持在96%以上；年底欠费总额控制在6000万元以下。 社保扩面：用人单位企业三险新增参保人数1万人次。 实地稽核：用人单位企业三险实地稽核单位100家，核增缴费基数6000万元，稽核整改落实率不低于80%。 二、重点工作 （一） 扩面登记 1. 全面摸清经开区和柳叶湖两区未参保单位底数，逐一上门宣传，督导参保。在已参保单位中深入挖潜，提高各险种参保率，杜绝个别险种零参保。 2. 加强与各行业协会联系，借助行业监管力量约束其会员企业参加社会保险。建立健全与劳动监察案件移送协调协作机制，对拒不参保的“钉子户”移送劳动监察处理。 （二） 基金征缴 3. 如期组织完成年度缴费基数申报核定工作，重点加强对参保人数不齐、参保险种不全单位的审核和参保单位及其职工基础信息数据的核对完善。 4. 按照控制新欠、减少旧欠的目标，澄清欠费单位底数，建立欠费清缴台帐。对欠费单位予以电话提醒、文书催缴、约谈等方式催缴；对欠费大户拟定一户一策清偿方案；每季度对欠费单位进行一次媒体公示，每半年清理一次系统垃圾户；对少数恶意欠费单位移送劳动监察处理。 （三） 实地稽核 5. 明确稽核重点，将欠费单位、各险种之间参保人数差距较大单位作为稽核重点，同时，选取2-3个行业开展专项稽核。 6. 完善稽核过程记录制度，实现稽核全程留痕可追溯，确保稽核工作公正、透明。规范社保投诉举报处理程序，完善投诉举报台账，加大协调处理力度，投诉举报办结率达到80%以上。 （四） 公共业务 7. 对参保单位及其职工基础信息开展一次全面校对。积极配合税务部门做好企业征缴职能移交前的各项准备工作。 8. 规范简化公共业务统一经办流程;做好人社网上办事大厅宣传推广工作;充分发挥征缴QQ群作用；积极推进窗口工作人员使用文明用语；开展业务操作技能培训比武，实现窗口经办服务水平和服务质量的双提升。全年争取评优3次以上。 （五） 综合工作 9. 加强工作调度和督导。将工作要点分解到月份、责任到部室，做到周一有工作例会，月初有工作安排，月中、月末有进度督导；做好上传下达，对交办任务的承办部室及时督导，确保交办任务按时、保质完成。 10. 加强工作作风和队伍建设。每周不定时对在岗、上下班、请假备案、上班期间纪律、廉洁纪律等情况抽查1-2次，建好抽查台账，定期通报抽查结果。开展形式多样的工会活动。经常组织业务培训，全面提升干部队伍素质。 11. 加强基层党建工作。积极落实“三会一课”制度、组织生活会制度，抓好党员日常教育和党员发展工作；按月开展“主题党日”活动和党员志愿者服务活动；积极开展廉政警示教育活动。 12. 加强业务基础管理和宣传工作。建立健全各类业务台账；做好各项业务经办和本处各类活动的痕迹管理；督促各部室在市级以上媒体发表信息报道1篇以上，市人社局网站1篇以上，“常德人社”微信公众号1篇以上。  

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