宗旨和

业务范围

宗旨：对建设工程质量安全实施监督管理。业务范围：对市城区范围内建设项目的工程质量和建设工程施工现场安全生产进行监督；检验、检测施工现场使用的安全防护用具、机械设备等设施；根据委托，承担建设工程及材料、构件、制品的检测，并出具检测报告；参与重大工程质量事故和建筑安全事故的调查处理；组织优良工程评审工作；组织建筑安全生产教育培训；指导县市区建设工程质量和建设工程施工现场安全生产工作。

住    所

常德市武陵区三闾南路博奥综合楼五楼、六楼

法定代表人

童云

开办资金

318（万元）

经费来源

财政补助（财政全额拨款）

举办单位

常德市住房和城乡建设局（常德市人民防空办公室）

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

407.99

459.05

网上名称

无

从业人数

75

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

一、总体情况 截止目前，全年总监督项目数369个（其中房建307个、市政62个），房建总建筑面积1313.4万平方米，市政道路（桥梁）总长度15771米，竣工验收项目114个、在建项目255个（其中新报建项目137）。 2019年，在我站监督指导下，我市建设项目获评“国家优质工程奖”1个，“芙蓉奖”5个，“省优质工程奖”11个，“省绿色施工工程”1个，“省新技术应用示范工程”1个，“芷兰杯”38个，“市级建筑施工安全生产标准化示范观摩工地”18个，“市级建筑施工质量管理标准化示范观摩工地”9个，“市优质结构工程奖”15个。 全年未发生一起较大及以上安全生产责任事故，所有在建项目质量安全形势平稳可控。 经全体干部职工不懈努力，我站荣获“省级文明单位”荣誉称号。 二、工作成效 (一)党建工作有特色 1、启动“党建进工地”活动，实现党建与业务深度融合。我站积极探索党建与业务共融互促的工作模式，精心谋划并推出了“党建进工地”活动，与施工项目部成立联合党支部，突出发挥支部的引领作用，加强了支部互动，发挥了支部合力，拓展了业务交流。联合企业党支部，组织全市建设、施工、监理企业代表200余人在工地现场开展了建筑施工应急救援演练，充分发挥了党员在应急救援处置中的先锋模范作用；先后4次组织党员业务骨干开展“送课到农民工学校”活动，为广大工友进行专业知识授课，增强业务能力和水平；设立党员示范岗并打造了一批优良的钢筋、脚手架工程进行样板引路，引导项目部注重发挥施工一线党员的先锋模范作用，形成了“创优在一线”的良好氛围，各项目施工班组技能水平进一步提升。 2、落实“党建促文明创建”机制，以党建促进文明进步。我站积极完善并落实“党建促文明创建”机制，从打造文明高效的监督队伍入手，坚持强化思想政治教育，不断提升服务水平，不断健全志愿服务机制，精神文明建设再上新台阶，获得了“省级文明单位”荣誉称号，并在“全省建设工程质安监督系统文明创建工作推进会”上作为典型代表进行发言。 3、落实“廉洁执业交底”制度，以党建推进廉政建设。我站坚持廉政谈话与业务会议同进行，推行廉洁执业双向承诺与业务交底同开展。全年班子成员开展谈心谈话共84次359人次，做到了廉洁教育抓早抓小、廉洁意识入脑入心。全年召开监督交底暨廉洁执业双向承诺会议62次，在开展监督交底的同时，党员代表与监管对象面对面口头承诺并共同签订《廉洁执业双向承诺书》，承诺书在各项目施工现场围墙统一张贴，积极营造良好的执业环境，主动接受社会监督，实现阳光监督。 (二)业务工作有提升 1、质量安全标准化水平提升 一是扎实推进质量安全考评工作，倒逼企业履职，不断提升建筑施工现场生产标准化水平。建立了考评“二次公示”和“集体复核”制度，监督工程师首次考评结果和班子成员认定结果均要及时向社会公示，着力打造“阳光监督”。我站根据本地情况，在省厅考评内容的基础上做了进一步细化和强化，着力解决我市工程质量常见问题，消除施工安全隐患，使考评工作更具实践和指导意义。二是大力推广工地装配式围墙，我站通过努力推动市局与市文明委联合发文，力改过去工地围墙不规范、不安全、不文明的现象。目前已有20多个项目安装了装配式围墙，总装配长度达10000多米，使其不仅起到安全防护的作用更成为展示常德形象、讲好常德故事的重要载体。三是着力推广工具式防护设施，既明显提高工作效率，又为安装施工人员提供了一份安全保障。经我站努力推动，目前市城区工程项目使用铝模、爬架较为普遍，观感效果和防护效果进一步提升，外挂式悬挑脚手架和工具式防护栏杆的大量使用也为工程安全施工提供有力保障。 2、危大工程把控力度提升 一是抓关键环节，通过政府购买服务的方式创新开展建筑起重机械监督检测工作，在去年全面“体检”的基础上建立了定期按比例抽查的长效机制，全年共抽查市城区在用建筑起重机械81台，下达停工使用通知书45份，拆除退场不合格塔吊2台，市城区建筑起重机械抽检合格率明显提升，安全隐患得到了有效遏制。二是抓负面典型，为弥补监督力量不足，我站通过聘请专家的形式引入社会力量参与安全监督抽查工作，采用随机抽取工程项目、随机安排专家的方式，陆续开展了深基坑施工安全、防高坠事故等专项整治工作，对检查不合格工地及时通报批评。三是抓标准制定，我站统一了全市建筑安装设备高度的计算方式，为不同生产、安装企业提供了标准，确保了各项目的建筑设备运行安全有效，填补了规范空白，为全省首创，受到省厅高度认可。 3、安全风险应急处置能力提升 一是充分利用安全生产月，提升建筑施工企业治理隐患、防范事故的能力。在安全生产月期间，组织各施工企业进行了安全知识竞赛答题1000多份，悬挂宣传条幅200多幅，悬挂安全挂图98套，并印刷宣传单1000多份，深入施工现场、街头进行宣传分发；组织开展安全生产大检查，对市城区建筑安全生产工作进行了拉网式大检查，共查处施工安全隐患130条，下达隐患整改26份，停工通知单2份。二是组织大型应急演练，形成了统一指挥、协调作战的应急处置联动格局。我站牵头组织大型应急救援演练，并在网络平台现场直播，观看量突破20万，形成了全民重安全、抓安全、讲安全的氛围。并以此为示范，督导各企业在项目现场，自行组织演练，提升应急处置能力，增强安全风险管控意识。 4、质量常见问题治理效能提升 我站一直秉持质量监督工作“规范化、标准化、精细化”，不断提升工程质量常见问题治理效能，全年共下达停工通知单12份、不良行为告知书34份、限期整改通知单96份，约谈项目相关责任主体25次。 一是持续进行住宅工程质量常见问题专项治理。通过宣贯培训、监督检查、示范观摩、制度建设等一系列举措，先后有效治理了我市群众反映集中的楼板开裂、外墙渗漏等工程质量常见问题，住户满意度明显提升。二是加强市政工程井圈、井盖的规范化施工，强化质量控制，新建的丹溪路、盐业路等道路工程“跳车现象 ”明显减少；三是打好预拌混凝土质量监督“抽检罚”组合拳，倒逼商砼企业重质量。全年随机抽查商砼进场质量45次，通过一年多的努力，预拌砼标养强度合格率大幅提升，坍落度合格率由77%提升到95%，施工现场预拌混凝土质量得到明显好转。四是创新质量例会形式，通过在工地现场召开质量例会，既起到了业务交流的良好效果，提高了全体监督工程师的业务水平，又直接发现并督办了施工项目存在的质量问题。五是有效发挥监督检测的“利剑”作用，规范我市建筑业中介检测机构行为。检测站全年出具不合格报告67份，有力打击了中介机构基本无不合格报告的不良现象，确保检测结果真实可靠，维护市场秩序。六是联系指导行业协会，让行业自律、行业内自我约束成为保证质量、提高质量的重要手段和环节。 5、质量投诉处理能力提升 始终坚持“以人民为中心”的服务理念，改进工作方式方法，不断提升质量投诉处理能力。一是强化机制建设,建立健全质量投诉处理“一单四制”，投诉便捷性、接访及时性，交办迅速性、处理有效性均有明显提升。二是强化服务能力，以耐心的倾听、专业的解答、全力的协调、妥善的处理着力打造市民质量投诉处理“满意点”，对质保期内的29起质量投诉，及时安排监督工程师到现场处理，保障住户合理权益，处理完结率100%，住户满意度明显提升；对质保期外的12起质量投诉进行了现场调查和协调处理，处理完结率100%，处理结果得到投诉人认可。三是强化应对突发事件能力，做到群体投诉处理有计划、有方案、有目标。我站干部职工在处理碧桂园、鼎沣金城里项目的群体投诉中，利用周末和晚上休息时间加班加点，按照计划方案落实任务分工，把控时间结点督促质量整改，受到广大业主高度认可。 6、产业工人业务水平提升 一是从制度上保障，做到优良工程可推广、可复制。由我站推行并总结的一整套完善的钢筋工程可视化交底制度得到省厅高度赞扬，相关经验推介全省其他市州学习并报送住建部。二是从技能上保障，促进我市产业工人的技术水平和责任意识整体提升。我站开设钢筋工职业技能培训班，定期聘请技校资深讲师为全市钢筋班组长和一线操作工人进行培训，全年培训钢筋工近150余人次。三是从标准上保障，营造人人学规范、懂规范、用规范的良好氛围。我站积极搭建学习平台，通过微信工作群，指导各项目部一周学习一本规范，讨论并运用规范指导实际，一线管理和操作人员学习积极性高涨。 (三)扬尘治理有成效 我站建立并执行“六个长效机制”：一是坚持联动机制，联合商砼办、渣土办严格管控“两车”，从运输上减少扬尘污染；二是坚持日查夜巡机制，每3天对市城区在建工地巡查覆盖1次，实现全覆盖管控，每日夜间巡查持续到凌晨12点，实现全天候管控；三是坚持预警停工机制，通过在工地现场安装扬尘监测系统，进一步优化监管方式，一旦出现预警立即下达停工指令，目前已落实市城区98个在建项目安装扬尘监测系统，工地扬尘污染得到根本性遏制；四是坚持企业自巡机制，要求各施工企业每日对在建项目进行巡查并在微信工作群中发送扬尘治理照片，增强企业自查自纠责任意识；五是坚持约谈机制，对未严格落实扬尘防治措施6个百分之百要求的项目约谈78起，停工63起；六是坚持记分机制，对工地扬尘治理情况进行记分，实时掌握各项目目前和以往情况并进行排名，对排名靠后的责任单位按期进行严厉处置，该制度启动以来，企业主动管理意识明显增强。通过全体干部职工在蓝天保卫战中的日夜战斗、不懈努力，我站获得市蓝天办通报表扬，得到社会各界高度认可。 (四)配合中心工作有力度 围绕上级部署，我站有力有序开展了精准服务本地企业工作，推进“开放强市，产业立市”战略落地，先后到本地名优企业鸿云钢构公司、旺城监理公司进行业务指导和专业授课；主动与企业对接，引导本地租赁企业购买本地品牌起重机械450台，价值1.3亿，新增设备中，本地品牌所占比例为100％；联系指导行业协会，发挥协会优势，助推企业做大做强。开展了扶贫结对工作，抽调专门骨干、集合基本乡情，切实帮助临澧县修梅镇观音洞村村民从思想上、经济上脱贫。狠抓落实清欠保支工作，通过全面排查、重点跟踪、督导落实等一系列举措压实主体责任，强化协调联动，化解清欠难题。全力配合开展国卫复审迎检工作，全员上阵，持续加班加点两个多月，落实国卫审查迎检各项工作要求，确保了建筑工地顺利通过国卫省检国检验收。积极开展“扫黑除恶”专项行动，通过发放宣传资料、张贴举报方式、督导在建工地悬挂宣传标语等方式，营造了强大的舆论声势，推动了工程建设领域扫黑除恶专项斗争向纵深推进。 三、具体做法 1、坚持集体决策，凝聚共识。贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度，通过集体决策，凝聚共识凝聚智慧凝聚力量。始终坚持依法依规决策、集体研究决策、科学民主决策，促进我站各项工作科学持续发展。 2、坚持问题导向，突出重点。突出“以人民为中心”的服务理念，在为民服务的具体事项上再推进，严控工地噪音扰民、扬尘污染，确保百姓安居乐业；突出质安底线，在质安监督效能上再发力，时刻绷紧安全生产这根弦，严把工程质量关，确保工程质量安全水平整体提升；突出大局意识，在思想认识上再突破，努力完成上级部门交办的各项任务，增强服务大局能力，确保认识上高度统一、行动上高度自觉。 3、坚持机制建设，狠抓落实。一是坚持机制建设与基层创造相结合。既要自上而下整体谋划，注重从明确责任主体、总体思路、目标任务、保障措施等方面构建制度体系，又要自下而上探索实践，注重从基层汲取养分，放大创造效应。二是坚持守正创新与落实执行相结合。既要不断研究新情况、发现新问题、提出新对策，又要加大对制度执行落实情况的监督检查，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，制度建设更加成熟、更加定型。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和

受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无