宗旨和

业务范围

宗旨：为全市劳动争议提供仲裁服务。业务范围：全市劳动争议仲裁工作、全市劳动争议仲裁员和调解员队伍建设工作。

住    所

常德市武陵大道北段

法定代表人

曾召盛

开办资金

42.09（万元）

经费来源

财政补助（财政补助(全额)）

举办单位

常德市人力资源和社会保障局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

43.31

35.38

网上名称

常德市劳动人事争议仲裁院.政务

从业人数

12

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

今年以来，全市劳动人事争议调解仲裁工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕构建和谐劳动关系，坚持“人民仲裁为人民”，积极化解劳动争议风险，稳步推进调解仲裁工作标准化、规范化、专业化、信息化，现将具体情况总结如下： 一、2019年全市劳动人事争议案件处理情况 2019年，全市调解仲裁部门累计处理各类劳动人事争议2030起，涉及劳动者2442人，涉案金额1.26亿元，争议数量较2018年增长96起，案件增长率为4.96%。其中，全市调解组织、仲裁机构共调解争议纠纷1590起，调解成功率为78.33%；市、县两级仲裁机构立案受理案件899件，当期结案885件（含上期末转结案件），结案率为98.44%。其中，以调解方式结案533件，仲裁调解率为60.23%，结案率、调解率均完成省定目标任务；全市处理十人以上的集体争议17件，共涉及劳动者272人，较2018年减少7件，降幅为29.17%。 截至12底，市本级共立案受理争议案件274件（立案225件，不予受理18件，案外调解31件），涉及劳动者325人，涉案金额964.57万元，案件数量较2018年增长48%；按期结案265件，结案率为96.72%。其中，以调解方式结案176件，以裁决方式结案81件，以其他方式结案8件，调解成功率为66.42%；处理集体争议5件，较2018年增长2件。 二、所做的主要工作 2019年我院围绕省厅、局党组工作部署，主动服务“开放强市、产业立市”大局，重点在“六个度”上下功夫： （一）担当责任，保持党建热度。院领导班子自觉严明政治纪律和规矩意识，始终将党组织建设作为头等大事来抓，忠实履行第一责任。一是抓好主题教育。院班子严格按照中央和省市关于“不忘初心、牢记使命”主题教育统一部署，紧跟市委第二巡回指导组工作要求，将主题教育作为年度重大政治任务，摆在突出位置，严密组织，扎实推进。班子成员带头下基层、到企业、访群众，深入企业招工现场开展调查研究，撰写学习体会12篇，形成调研报告4篇，检视具体问题52个。随着主题教育的深入推进，全体党员干部“四个意识”不断筑牢，极大地激发了担当作为热情。二是规范工作制度。召开专题班子会，研究制定了《2019年党建工作要点》、《“三会一课”工作计划》、《“党员强党性”活动方案》，精心组织安排主题党日活动。实行党员积分管理制度，与驻地沙河社区开展了“四双”联系活动，完成了“红星云”微信公众号使用、党费云系统运用、智慧党建系统、党员管理系统的信息采集录入工作。三是创新党建方式。6月20日，组织全体党员赴汉寿县参观帅孟奇故居，接受革命传统教育。“七一”前夕，党支部书记曾召盛同志以“弘扬红船精神，不忘初心使命”主题，引导全体党员从历史的维度深刻理解党的初心和使命。在院内掀起了“学习强国”热潮，我院党员甘金平位列市人社局系统积分排名第一名，2名党员积分达10000分以上。 （二）阳光仲裁，锤炼纪检硬度。一是夯实廉政责任。认真贯彻落实市第七届纪委第四次全会精神，牢固树立抓从严治党是本职、不抓从严治党是失职、抓不好从严治党是渎职的观念，自觉把落实从严治党主体责任记在心上、扛在肩上、落实在行动上。3月12日，院领导班子专题研究了年度党风廉政工作，并制定了《2019年度仲裁院党风廉政建设工作计划》，进一步明确了工作任务，细化了责任分工。二是严肃巡视问题整改。今年3月，根据巡察组的巡察反馈意见和整改问题清单，对照《中共常德市人力资源和社会保障局党组关于落实市委第四巡察组巡察反馈意见的整改方案》，我院高度重视，专门制定了整改工作计划，逐条抓好整改落实。针对相关问题，院长曾召盛对分管院领导和具体工作人员进行了提醒谈话和批评教育，维护了党建工作的严肃性。三是抓实案件监督。为加强对重点部位、重要环节的监督，针对公用经费开支和仲裁办案两个基本领域，纪检员集中对重大活动、大额开支、重要案件的跟进监督，针对苗头性、倾向性问题及时开展提醒谈话，促进监督机制与职权运行机制深度融合。6月，由纪检员牵头，对我院上一年度所有裁决案件进行回访，通过电话、发函等方式，跟踪仲裁案件执行和诉讼结果。去年我院共裁决劳动人事争议案件73件，当事人满意率为100%，裁审一致率高达98.6%。 （三）服务大局，细化办案尺度。积极贯彻坚持保障劳动者合法权益与维护用人单位生存的裁判理念，不断提升仲裁案件的满意度，维护“开放强市、产业立市”良好的用工环境。一是统一全市仲裁工作路子。坚持全市仲裁工作“一盘棋”，加大对区县市业务工作的指导力度。3月19日，召开了全市劳动人事争议调解仲裁工作和党风廉政建设座谈会，集中学习了人社部《第一批劳动人事争议调解仲裁基本制度目录及范本》和仲裁管理司《2019年调解仲裁统计工作操作规范》，号召全市仲裁部门积极适应新时代要求，迈开信息化建设步伐。二是稳妥处置重大案件。今年以来，市本级集体劳动争议有抬头趋势，为防止争议升级、矛盾激化，始终将集体争议作为大事要事来办，集中精干力量化解矛盾纠纷。年初，常德金德新材料公司因经营管理不善，拖欠员工工资，67名劳动者先后申请仲裁。为帮助该企业实现平稳过渡，通过约谈企业负责人、政策指导、三方协商等方式，在保证劳动者合法权益的前提下，该集体争议得到稳妥处理。通过仲裁员耐心解释，理顺双方对立情绪，成功调解了常德桃花岛旅游公司、蓝山创想世纪食品公司等集体争议，维护了企业用工稳定。三是认真抓好优化经济环境问题整改。7月31日，我院专门召开班子会议，专题研究整改措施，按照“专门班子、专门方案、专门台账”的工作方式，成立了优化经济环境问题整改小组，专人专项抓好问题整改工作。8月中旬，院长曾召盛与纪检员钟平深入调查了解事实经过，与相关当事人沟通，释明仲裁办案规则，获得了相关部门高度认可。 （四）聚焦重点，确保项目进度。一是顺利推进“智慧仲裁”项目建设。面对高效便捷的社会需求，面对政务服务信息化的工作形势，坚持不等不靠，下大力解决仲裁设施陈旧、信息化水平低的瓶颈问题。2月13日，向市政府专题请示将“智慧仲裁”项目列入智慧常德建设专项资金事宜，获得市领导签批支持。5月10日，市行政审批局、市财政局联合印发了《关于下达2019年智慧常德建设专项资金项目建设计划的通知》（常行审通〔2019〕2号），将“智慧仲裁”项目正式列入预算计划。目前，该项目已完成招投标程序。二是全力推动办案管理系统上线运行。仲裁业务系统建设起步晚，应用推行难，技术矛盾多。为此，我院由专人负责、专人管理，先试先行，积极探索操作管理办法，为区县提供建设使用范本。5月9日、10日，在省厅统一组织下，组织全市13名信息系统管理员参加了第一期劳动人事争议调解仲裁管理信息系统培训班，学习了信息、仲裁、监测管理，系统维护等模块功能，为全面启用办案系统打好了能力基础。目前，全市已有7家仲裁院开通了办案系统，案件上线运行。 （五）改进作风，提升便民温度。一是主动简化优化办事程序。为切实快速处理劳动人事争议案件，尽量缩减办案期限，让劳动者尽快实现诉求，出台了《常德市劳动人事争议仲裁简易处理实施办法》（常劳人仲委发〔2019〕1号），将办案期限由45天缩短为30天，进一步增强了处置简易案件的灵活性，减少了当事人的“等待期”。二是让主题教育成果落地见效。根据当事人对仲裁工作的意见建议，方便办事群众，出台了《关于进一步完善劳动人事争议仲裁办案管理制度的通知》（常劳人仲发〔2019〕4号），全面规范了从立案到后续服务办案流程，修补了程序“漏洞”，进一步压缩了期限，提高了调解率、结案率。赴经房物业公司等用工密集型企业宣传法规政策，提高仲裁社会知晓度，用工作实效回应群众关切。三是坚决保障劳动者“诉权”。针对法律文书“送达难”的问题，与邮政部门合作，在全市全面推行了“仲裁专递”，灵活采取留置送达、公示送达等方式，保障劳动者维权不留死角，扫清维权盲区。针对办事群众对仲裁法规不熟悉，维权能力不足和问题，组织编写了《劳动者仲裁五十问》，为劳动者提供操作指南。6月中旬，我院仲裁员细心服务、公正办案，高质量处理了市自来水公司一起集体劳动争议，11名劳动者向来我院赠送锦旗致谢。 （六）创新方式，拓宽育人维度。一是“走出去”抓培训。7月上旬，为适应仲裁专业性需求，经局领导同意，依托人社部高培中心师资，组织全市13名仲裁院赴兰州参加专业培训，受到了基层同志的欢迎和好评。今年全市仲裁员参加省厅组织的办案管理系统培训2次，仲裁业务培训1次，共培训53人次。二是“请进来”促交流。为积极吸纳社会各界对仲裁工作的意见，加大与法律专业人员的交流力度，新聘用社会律师、企业高管等兼职仲裁员3名，办案力量多元化进一步增强。7月10日，院长曾召盛参加了全省律师协会“社保费率降低大背景下用人单位与律师行业的机遇与挑战”主题年会，并作交流发言，宣讲了仲裁法规政策，让仲裁理念在律师界落地开花。三是“沉下去”练内功。引导仲裁员以高度的政治责任感、使命感办好案子，坚持精益求精、精准办案。下半年，市本级12名仲裁员、区县市7名调解员参加了全国在线学习平台培训，完成率、结业率100%。通过微信工作群、集体会议研讨、仲裁庭评议等方式，形成了学业务、钻业务、精业务的浓厚氛围，我院连续两年有仲裁员通过了国家法律职业资格考试。四是“释红利”促活力。为激发工作动力，根据人社部、中央综治办、财政部等八部委联合印发了《关于进一步加强劳动人事争议调解仲裁完善多元处理机制的意见》（人社部〔2017〕26号），我院积极向局党组、相关主管部门汇报、争取支持，以市人社局名义下发了《关于适当提高全市劳动人事争议专职仲裁员办案补助标准的通知》（常人社发〔2019〕14号），将补助标准提高至每人每月400元。 三、2020年度工作打算 （一）全面贯彻落实“互联网+调解仲裁”。认真学习领会习近平总书记关于网络强国的战略思想，按照人社部印发的《“互联网＋调解仲裁”2020行动实施计划》，积极推动“互联网+调解仲裁”工作，深化全市仲裁办案管理系统运用，落实好人社统一服务平台仲裁功能应用，实现仲裁办案过程无纸化、数据化、透明化，更好满足劳动人事争议当事人日益增长的调解仲裁需求。 （二）全面提升实体机构建设水平。集中精力抓好“智慧仲裁”项目实施推进，打造一个全省领先的“智慧仲裁庭”，全面升级办案信息化设备，全面改善院内基础设施条件，实现仲裁庭审智能化、可视化。进一步优化内部分工，理顺内设机构职能设置，充分发挥业务优势，提升仲裁“软实力”。 （三）全面落实简化优化办案程序。根据《劳动人事争议仲裁办案规则》和《常德市劳动人事争议仲裁简易处理实施办法》（常劳人仲委发〔2019〕1号），抓好《关于进一步完善劳动人事争议仲裁办案管理制度的通知》（常劳人仲发〔2019〕5号）落实，推动案件繁简分流，积极适用简易处理程序，切实提升案件处理效率，尽量缩减办案期限，让劳动者尽快实现诉求，做到简案快办、要案精办。 （四）全面打造专业化仲裁队伍。依托人社部高培中心、全国调解仲裁员在线学习平台、省厅仲裁业务培训等载体，组织全市仲裁员积极参训、全员轮训，努力提升培训层次，提高专业化水平。引导全市仲裁员献身一线、爱岗敬业，培养仲裁职业道德，增强仲裁工作的使命感、荣誉感，培育阳光公正、健康向上的仲裁文化。推动全市仲裁机构落实办案服装、办案补助政策，逐步改善办案条件。 （五）全面完成仲裁指标任务。向上对标对表，将完成省厅考核的仲裁指标作为一条工作主线来抓，不间断地调度案件结案率、调解成功率、终局裁决率，确保完成年度指标任务，不扣分，不拖后腿。进一步落实省厅仲裁案件统计报告标准，严把数据真实关、质量关，严格数据报表审核环节，确保向省厅报送数据真实、准确、及时。 （六）全面完成党建目标任务。根据市委组织部、市直机关工委关于党支部设置的有关要求，在明年3月底前完成支部换届选举，由机关支部转为领导职能支部，全面加强党建工作的组织领导。利用办公地点调整时机，整体更新党员活动室的硬件设施，实现阵地建设大跃升。深化政治理论武装，将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务来抓，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保政治合格、理想坚定、作风过硬。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和

受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无