宗旨和

业务范围

宗旨：为建设用地提供征地拆迁服务。业务范围：征地拆迁、安置基地开发、安置房屋建设。

住    所

常德市德山中路

法定代表人

高献忠

开办资金

9.4（万元）

经费来源

财政补助（财政全额拨款）

举办单位

常德市国土资源局德山分局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

9.5

9.7

网上名称

常德市德山经济开发区征地拆迁所.公益

从业人数

6

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

2019年来，为贯彻落实市委市政府“开放强市、产业立市”重大战略，依据以“产业比实力、以项目论英雄”的工作要求，区征拆办在工委管委的正确领导和大力持下，在镇街及相关部门的紧密协作下，以“依法征地、文明拆迁、妥善安置、和谐发展”的工作思路，认真落实国家征地拆迁政策，攻坚克难、全力推进征地拆迁工作，为项目落地建设提供了坚实的保障。现将工作开展情况总结如下： 一、强化素质，加强队伍建设 一年来征拆办全面推进党的政治组织建设、思想作风建设和纪律制度建设，提高党建工作水平，增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。一是抓活动，力促基层党建工作见成效。征拆办党支部组织全体党员干部常态化开展“三会一课”、主题党日、志愿者服务等活动，极大地丰富了党组织生活，促进基层党建活动扎实有效。二是抓落实、强化讲规矩守纪律意识。为增强党员干部党性修养，强化讲规矩守纪律意识，征拆办党支部严格遵守民主集中制，一切重大事项由支委集体决策。严格执行追责问责机制、提倡反腐倡廉意识，通过开展廉政党课、警示教育等活动，使广大党员干部时刻保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉的韧劲和定力，牢固树立“底线红线”意识，促进党员干部作风建设。三是抓学习、积极开展主题教育活动。根据习近平总书记“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神和中央、省委、市委、区工委关于主题教育的实施意见，采取“走出去、请进来”的学习形式深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，成立征拆办党支部主题教育领导小组，发挥小组成员的带头作用，引导支部党员及群众深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步坚定理想信念，增强责任感和使命感。 二、服务大局，保障项目落地 2019年对于我办来说属特殊的一年，更是艰难的一年，受国际、国内大气候影响，经济形势日益严峻，征拆资金短缺，项目推进遇到前所未有的考验，为保障项目用地，我办坚持稳中求进，迎难而上，开拓进取。今年新启动集体土地征地拆迁项目28宗，征地 573.49亩，签订房屋协议334户，倒房 289 户（长安路龙潭庵段39户已签未付款），交地14宗（面积573.49亩）；国有土地上房屋征收567户，支付征收补偿款1.89亿元，清零遗留项目10个。截止到10月末征拆项目支出约6.08亿元。 （一）真抓实干，“春雷行动”圆满收关 按照市”春雷行动”指挥部的要求，在经开区征地拆迁控违拆违“春雷行动”一线指挥部的督导下，我办上下齐心，紧密协作，依法、高效、强力的推进征地拆迁工作，使“春雷行动”取得实实在在的效果。农拆方面：“春雷行动”的6个考核项目全部按市政府要求按期完成。城拆方面：签定房屋征收协议301 户，顺利完成了临沅水片区棚改二期、二医院、加油站等8个遗留项目的清零工作；新启动的消防巷、窑场街、二中对面3个棚改征收项目中，窑场街项目已顺利完成并交地，消防巷项目完成签约。在市级“春雷行动”总结表彰大会上，樟木桥街道的窑场街项目被评为“春雷行动”十佳项目。 （二）求真务实，安置工作稳步推进 安置工作是关系到群众切身利益的民生工作，更要妥善处理，解决群众实际困难，不断增强群众幸福感。1.安置资格审核方面：农拆全年进行了21个项目的安置资格会审，拟安置户数313户；2.货币式安置方面：自今年三月份起开始执行安置新政策，新老项目共计12个，货币式安置发放购房补贴共计134户，安置人口数785人，补贴总金额10362万元；3.回购房方面:（1）全年完成南山花园140户产权置换网签交房入住手续，协助德源公司销售惠民房80套；（2）合理处理红都华庭5栋60套安置房源纠错问题，协调不动产登记中心和房管、财政等部门重新完成产权登记；4.公寓式安置方面：全年度回购房和自建安置房共45套用于农拆新老项目，安置面积达到4855.015㎡。其中瑶湖苑26套，枫树岗小区8套，尊德天城10套，民乐佳园1套，共收安置房款562.6955万元且已上缴财政专户；5.集中清理整治龙潭庵小区杂物间侵占问题，处理杂物间86间，面积1791.69㎡，共收152.2951万元且已上缴财政专户。 （三）和谐发展，解决遗留问题，落实信访维稳 1.设法解决遗留问题 积极协调各方力量处理了大量遗留问题。主要包括：大桥西棚改项目自2014年以来遗留的2户签订了房屋拆迁协议；望江路2014年遗留的6户签订房屋拆迁协议并倒房；龙潭共享谷遗留的2户签订了房屋拆迁协议；2014年老飞桥板簧项目8户遗留问题已基本处理完毕；演舞堆社区三期、二医院宿舍区、十字路口加油站及周边等10个棚改征收项目的完成清零工作。 2.全力化解信访积案 征地拆迁工作的政策性、群众性很强，涉及到被拆迁户的直接利益，在征拆过程中出现矛盾是不可避免的。征拆办工作人员坚持“法、理、情”相结合，加强矛盾源头的治理，耐心细致的与群众沟通，解读政策，尽可能的化解纠纷及时解决问题，切实把征拆信访稳定工作落实落细，维护全区社会稳定。一是充分发挥好协调作用，全年组织城管局、国土分局、规划分局和镇（街）控违办、镇街“四方”认定工作组进行房屋性质联合认定372户，做到公开公正，公示到位；二是利用法律手段推进拆迁，联合法院、城管等相关职能部门做好行政强拆、司法强拆及司法征收工作，全年司法介入44户，立案22户。三是积极配合区信访办、区综治办做好相关的信访接访、信访息访、信访回复与群众信访问题解决工作，全年共受理信访件40件，接待来访人员368人次。至今没有一起因征拆问题的信访进省、进京的情况发生。 （四）坚持依法征拆、推进征拆工作规范化管理。 1.出台区征地拆迁规范性文件 随着国民经济的飞速发展，原有地征地拆迁文件不适应于市场的发展，难以保障被拆迁户现有的生活水平，随着《常德市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》（常政发[2019]5号）的出台，我办经过多方调研出台了《常德经济技术开发区集体土地房屋拆迁安置实施细则》（德管发[2019]6号）等相关配套政策文件，提高了征地拆迁补偿标准，增强了被拆迁户的获得感，推进了项目的拆迁进度。 2.严格征拆程序，阳光征拆 按照公开、公平、公正的原则，严格征拆程序，及时公示征地拆迁补偿安置政策、拟征地公告、征收土地公告等内容，接受被征拆人和社会各界的监督，维护被拆迁人的合法权益，真正做到依法征拆、阳光征拆。 四、当前工作面临的困难 （一）部分项目在征地拆迁过程中时间跨度长，情况错综复杂，遗留问题多，随着时间的推移，社会综合指数的上涨，新老政策交替带来矛盾，被拆迁户要价高，完成项目清零难度大。 （二）符合困难群体需求的小户型房源不足，加大了签约难度。 （三）征拆资金紧张，大大增加了工作难度，严重影响项目实施进度。 五、2020年主要工作计划 （一）加强资金保障，解决征地拆迁后顾之忧；加强人员保障，充实征地拆迁队伍；加大工作力度，确保征地拆迁工作高效推进；强化司法保障，提升司法拆迁效率；持续督查通报，营造“你追我赶”工作氛围。 （二）灵活方法，高效推进。针对各项目的具体情况，制定相应的措施及方案。一是加强征地拆迁工作人员的业务水平，对征拆一线工作人员(尤其征拆新手)加强业务培训与指导。二是征拆中队采取苦干加巧干等灵活方法，利用农闲、节假日等时机，深入被拆迁户做工作，宣传国家有关征拆政策，广泛扩大影响力，营造浓厚舆论氛围。 （三）加强协调联动，形成合力推进工作。征地拆迁涉及面广，关系复杂，关注度高，必须协调联动，形成“一盘棋”工作格局。一是依靠基层组织，充分调动和发挥村委干部在征地拆迁工作中的积极性。二是加强部门联动，联合法院、城管、镇（街道）等部门单位，强化司法执行力度，加大对违法用地、违法建设、漫天要价等行为的查处，全方位营造风清气正、阳光和谐的征拆氛围，促成一批难点户、重点户、钉子户的签约。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和

受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无