宗旨和

业务范围

宗旨：征收管理工伤保险费，促进工伤保险事业发展。业务范围：工伤保险费征收、管理、发放，为工伤职工或其直系亲属免费提供咨询服务，指导区县（市）工伤保险经办机构的业务工作。

住    所

常德市武陵大道北段

法定代表人

胡育禾

开办资金

40.9（万元）

经费来源

财政补助（财政补助(全额)）

举办单位

常德市人力资源和社会保障局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

110.1

35

网上名称

常德市工伤保险服务中心

从业人数

24

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

一、目标任务完成情况 截止2019年12月底，全市新增参保人数8.65万人，其中市本级新增6.40万人，累计参保人数达52.94万人，其中市本级累计参保人数达13.90万人，完成全年任务的101.8%，其中市本级完成100.7%；征缴工伤保险费29300万元，其中市本级征缴9100万元，基金总支出27200万元，市本级支出10300万元，其中工伤保险待遇支出26400万，其中市本级支出10300万元。全市工伤保险基金滚存结余48100万元，市本级结余15800万元，全市工伤保险参保单位为10915家，其中市本级参保单位为2742家，农民工参保人数达到23.45万人，其中市本级农民工参保人数达到4.83万人。全市建筑施工项目参保554家，其中市本级建筑施工项目参保142家，参保人数5.28万人，其中市本级参保人数2.34万人，征缴工伤保险费6849.19万元，其中市本级征缴3055.44万元，建筑项目参保率100%。全市参保单位事故备案5745起，其中市本级备案1407起，已作出工伤认定4914起，其中市本级认定1385起。 二、主要工作情况 （一）征缴扩面成效显著 一是明确工作目标，合理分解任务。根据省厅给我市下达的参保扩面任务指标，结合区县市的实际情况，合理地将任务指标按比例分解到各区县市，并加强对各区县市征缴扩面工作的督促指导，圆满完成各年度指标任务。截止12月底，已完成全年参保任务101.8%，建筑项目参保率100%。二是做好年度基数申报工作。对市本级2000余家参保单位、11万余人进行了基数核定，确保了征缴力度，全面完成了2019年度工伤保险缴费基数申报核定工作。三是积极推进补充工伤保险。根据省人社厅相关文件精神，常德市人社局、财政局联合下发了《关于调整补充工伤保险试点政策的通知》。《通知》自2018年10月1日起施行，常德市市本级将率先调整启用新政策，各区县市根据其实际情况调整或启用新政策。新政策启用后，参保单位补充工伤保险费用直接由工伤保险基金支付。四是做好阶段性降费工作。严格落实国务院、省关于阶段性降低社会保险费率有关文件精神，先后落实两轮阶段性降费工作，全市符合条件的经办机构工伤保险缴费费率下调，截至12月底，2019年共降低企业负担4700.93万元。 （二）工伤认定和待遇支付管理规范 一是注重规范经办工作流程。组织开展了全市工伤保险工伤预防和工伤认定暨依法行政业务培训，对全市经办机构工伤认定进行了系统培训，提高了工伤认定质量和工作效率；推广网上经办平台工伤备案，增加工伤认定邮件送达方式，不让群众多跑路，方便服务对象。二是注重继续发挥好工伤保险部门协调机制作用。就工伤认定中的难点问题不定期与有关部门进一步加强联系和沟通，启动建立了政法委、公安、法院、信访、人社、工保共同参与的工伤认定行政诉讼沟通协调机制，统一工伤认定口径，不断提高工伤认定依法行政能力和水平。行政诉讼胜诉率明显上升，全年5起行政复议4起维持我局决定，1起案件由当事人撤诉，11起诉讼案件8起胜诉，2起败诉，1起当事人撤诉。三是注重规范待遇支付管理，全面落实工伤职工各项待遇。根据2019年度全国城镇居民人均可支配收入的调整，上调我市2019年度一次性工亡补助金，调整为78.5万元，及时调整了丧葬补助金、护理费、伤残津贴、工亡家属怃恤金标准；完成了羊耳山、赤峰、青峰三家煤矿一次性待遇按时足额的发放。截止12月底，全市累计支付工伤保险待遇26400万元。 （三）基金运行安全高效 一是加强基金和经费管理。按规定先后完成了全市2018年度工伤保险基金年报（决算）和2019年度工伤保险基金预算的编制和汇总上报；参与了常德市财政绩效评价工作，在全市6个参评单位中位列第1；推进全市工伤保险“三个取消”工作全部到位。二是严格部分项目支出管理。为了统一全市工伤预防费等三项费用支出管理，经研究并报市人社局同意，确定全市2019年度工伤预防费、劳动能力鉴定费和工伤认定调查费支出预算分别控制在上年度工伤保险费征缴收入的2%、0.2%和0.8%（市本级0.4%）以内，并函告各区县市参照执行。三是抓好工伤保险基金内部控制和经办风险管理专项检查工作。按照市局“以案促改”工作统一安排分别开展了基金监督专项检查、工伤保险内控专项检查和局系统内部社保基金自清自查工作。开展内部日常稽核，通过查找内部控制薄弱环节、问题整改落实，推动经办机构建立健全内部控制机制，进一步加强工伤保险基金安全，确保工伤保险健康持续发展。四是注重加强协议医疗机构的管理。在强化日常监管的同时，采取定期、不定期联合检查，以明查暗访、专项抽查等形式，对工伤定点协议医疗机构进行监管；在石门县8家协议医院试点工伤就医身份认证管理系统，对工伤住院病人进行实时监管，进一步从源头上有效遏制和预防套取工伤保险基金行为的发生。新增石门县光荣院老年康复医院、三真康复医院、长沙佳满假肢矫形有限公司3家机构为工伤保险协议医疗机构。截至目前，市本级共有37家工伤保险协议医疗机构。五是尝试开展了先行支付追偿工作。对2017年度、2018年度申请先行支付的16家单位和18位个人下发了《关于依法开展工伤保险先行支付待遇追偿的告知书》，尝试开展了先行支付追偿工作，单位和相关个人均按要求进行了回复并上报了相关资料。 （四）老工伤统筹扎实有序 一是扎实做好了信访维稳工作。及时对信访件进行调查处理，接待群众来信来访600余人次，通过当面回复、文字回复、网络回复、电话回复等方式共答复访民各类诉求500余条。重点回复了贺文斌、1-6级伤残军人相关工伤待遇的诉求。二是依法落实老工伤待遇。按照新标准及时调整工伤人员长期待遇，截止到12月底，市本级累计支付工伤保险长期待遇1200万元。三是创新长期待遇工伤职工年审工作。多手段开展长期待遇工伤职工年审，在以往的工作方法上创新使用微信进行年审，极大方便了工伤职工，今年通过微信年审的工伤职工达到了70%。四是进一步完善了老工伤人员基础信息工作。积极收集老工伤人员的工伤确认资料，共核对市直破产改制企业老工伤人员基础信息1800多条，完善基本资料500余份。 （五）“普思项目”积极推进 一是明确工作目标。根据年初省市工伤预防下达的目标任务，将指标按比例分解到各区县（市），并加强对各区县（市）工伤预防工作的督促检查。2019全市年新增工伤预防和“普思项目”企业53家。二是突出工作重点。积极探索实施工伤预防“普思项目”，将工伤保险管理工作延伸到用人单位，建立预防工伤事故警示机制，从源头上控制工伤事故的发生。三是抓实工作效果。深入常德恒安纸业、湖南云锦集团有限公司等多家参保单位，通过宣传讲解工伤保险政策、查看各生产岗位与作业环境、与厂房各部门沟通交换意见、帮助企业分析安全管理和事故防范的不足与短板、督促企业为职工配备防护用品等具体方式，抓实工作效果。与上年度相比,市本级死亡事故发生率下降56%,交通事故下降10%，生产事故下降14%。 （六）经办效能全面提升 一是开展争先创优活动。结合今年创文工作，开展了学雷锋志愿服务月暨“学田工志愿者服务活动”、“我们的节日”、祭奠抗战先烈活动、全民植树等活动。 二是加强工伤保险业务档案管理工作。严格落实国家标准化委员会发布的《社会保险业务档案管理规范》（GB/T 31599-2015），按标准对我中心业务档案整理归档。三是组织开展工伤保险集中宣传活动。按人社部、省厅部署，先后深入企业、厂矿开展了职业病防治宣传周、工伤保险走进扶贫车间等集中宣传活动，宣传普及工伤保险政策和工伤预防知识。四是规范窗口工作。落实常德市委市政府“一件事、一次办”工作要求，进一步完善窗口管理制度，精简办事流程、减少证据项目、缩短办事时间，提高窗口服务质量。五是深入开展不忘初心、牢记使命主题教育。按照市委统一安排部署，开展主题教育相关活动，组织开展教育培训，召开组织生活会，思想政治得到洗礼；深入医疗机构、企业、建筑工地调研，解决实际问题，落实为民服务解难题。六是大力开展精准扶贫工作。按照市委、市政府要求，多次下到点村摸清底子、制定方案、落实责任，做好对接帮扶工作。七是完善信息系统建设。根据工作需要，进一步补充完善业务信息系统功能，在市人社局统一公共服务平台网上办事大厅上线工伤保险经办业务，极大方便参保单位和工伤职工。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和

受奖惩及诉讼投诉情    况

无

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资助及使用 情 况

无