宗旨和

业务范围

宗旨：为界线、地籍、房地产权人等提供测绘服务。业务范围:控制、地形测量，地籍要素、宗地测量、面积量算，建立地籍信息系统工程。

住    所

常德市朗州路贾家湖巷5号

法定代表人

陈志刚

开办资金

2022（万元）

经费来源

非财政补助（非财政补助(自筹)）

举办单位

常德市自然资源和规划局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

2671.93

2751.75

网上名称

常德市国土资源规划测绘院.公益

从业人数

60

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无。

开

展

业

务

活

动

情

况

2019年，既是我市“开放强市、产业立市”见成效之年，又是市局“全员学业务、全面强素质、全力促融合”开局之年，更是我院推动转型升级的攻坚之年。一年来，在市委政府、市局党组的正确领导与大力支持下，我院以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，坚持理论学习与业务工作两手抓、两不误、两促进，全体干部职工凝心聚力、奋发进取，项目收入稳中有升，业务能力持续提升，管理水平不断提高，队伍建设进一步加强，党建工作取得新进展，党风廉政建设深入推进，巡察整改收到实效。全院各项工作呈现稳中有进、进中向好的发展态势。现将我院2019年工作要点汇报如下：这一年，我院以项目质量为抓手，创优争先。领导班子高度重视产品质量，结合主题教育对标先进、找准差距、取长补短，强化担当作为与开拓创新，开展创优争先。在干部职工的共同努力下，单位荣获省地理信息产业协会颁发的“十佳单位”、“诚信单位”称号；常德市地理空间框架升级建设正射影像图生产项目，荣获2019年湖南省优秀测绘工程奖一等奖；常德市国土资源局档案信息化建设数据生产项目，荣获2019年湖南省地理信息产业优秀应用工程奖金奖；“三供一业”资产分离土地房屋测绘1:500数字地形测量项目，荣获2019年湖南省地理信息产业优秀应用工程奖银奖，创院历史最好成绩。举办了我院第二届测绘技能竞赛，营造了“学技术、学业务、练本领、强素质”的良好氛围，促进了全院业务服务能力的提升。 在全院干部职工的共同努力下，业务收入节节攀升。截至12月31日，我院今年实现收入1603.67万元，比去年同期增长了8.65%；超过预定绩效考核指标303.67万元，超出23.36%。其中，测绘收入1172.89万元。完成测绘项目955个，其中：地籍测绘446个（含拨地定桩），清绘177个，私房139个，其他项目193个。完成商品房不动产宗地图制作出图10733户。完成日常宗地项目落宗201宗、私房项目落宗211宗，落宗462幢实测房屋、550幢预测轮廓图。地理信息项目收入316.26万元。其中数字城市建设类项目3个，数据整理建库类项目3个，地图编制类项目2个，省、市级自然资源离任审计技术支撑类项目各一个。数字石门、数字临澧项目历时一年多，顺利通过省厅验收并获得省、市专家一致肯定；数字临澧、数字安乡地理信息基础工程建设项目数据成果通过省质检站验收成果质量等级为优秀；鼎城区国土资源局不动产统一登记数据整合库项目基本完成，正准备验收；西湖不动产数据整合项目完成了总量的80%；市局一张图核心数据库维护更新了土地整理数据241宗，供地出让数据1380宗；安乡县批地、征地、用地库进行了2019年度的维护更新等。规划设计收入81.07万元。协助完成了10个重点乡镇集镇区人居环境整治规划和31个示范村的村庄规划设计，积极推动了我市“多规合一”改革和单位大融合。完成了1个省级农村土地整治项目、3个市县级农村土地整治项目、4个县级土地开发项目后续变更设计服务、2个生态修复工程设计、1个长益常高铁临时用地复垦方案编制工作。其他收入33.45万元。 通过不断积累技术实力与独立承担项目的能力，今年，我院成功中标4个大中型项目。常德市第三次国土调查市级项目监理及县级调查成果复查采购项目，中标金额149.42万元；西湖管理区不动产登记数据整合项目，中标金额68.91万元；桃源水电厂水工建筑水下检查和水下测量技术服务项目，中标金额18.968万元；智慧常德时空大数据平台建设项目（联合体投标），中标金额1167.857万元。 取得的成绩离不开质量的监管。测绘产品质量是我们的生命线，我院以严谨的标准、严格的检查、严肃的问责为测绘成果保驾护航。今年，根据我院业务开展情况，对近300本测绘地理信息相关规范标准进行了梳理，通过筛选、分类、整理、扫描、汇编等工作，将涉及我院测绘业务的常用规范标准整合成四大类，并编印成作业指导书，其中：通用规范8本、测绘类规范10本、地理信息数据类22本、质量监督类16本，均已分发到各业务科室，方便查阅。所有项目都坚持作业小组自查、生产科室检查和质量监督科最终成果核查的两级检查、一级验收制度，对不合格的项目通过院微信群通报责令整改，并挂钩绩效实施惩处，确保了测绘成果质量。全年共完成了630个日常项目的内业检查、110个日常项目的外业检查以及三个数字县城基础测绘地理信息数据的最终检查。 这一年，我院以践行优质服务为宗旨，履职尽责。院领导班子以落实“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，按照“守初心、担使命、找差距、抓落实”的要求，全力服务城市建设、自然资源和规划事业发展、客户需求，为切实保障“服务大局、服务中心、服务群众”凝心聚力。 一是服务大局，撸起袖子加油干。助力节约集约土地战役：全力保障城乡建设用地增减挂钩复核工作，先后投入人员192人次，车辆108台次，完成了全市2019年度63个增减挂钩项目的市级复核工作。本次复核工作涉及面积广、地块数多、覆盖全市15个区县市（管理区）125个乡镇（街道）1488个行政村（社区），实地核查了约1万个地块，面积约5.3万亩。复核期间，“白天跑现场，晚上核数据”成为工作常态，涌现出许多先进的人和事，有车灯照田块、手机照细节的李文君；有轻伤不下火线的熊程波；有上趟山不容易、地块查完再吃饭的万海洋；有兢兢业业、“5+2”“白+黑”的孙明辉、杨扬等。正是因为他们的敢担当、讲作为、无私奉献，本次市级复核工作才得以高质量和高效率完成。确认新增耕地面积48548亩，超额完成市政府下达的2019年目标任务。助力常德交通大会战：为常益长高速铁路、黔张常铁路、石长铁路、高铁枢纽北广场、沅江隧道等重点交通项目及时提供测绘保障。助力市本级大棚房清理项目：按时完成了市城区城东片区提质改造中棚改核心区2715亩地籍图测绘，并集中技术力量在一个月内完成了无人机航飞正射影像图10平方公里，确保征地拆迁工作顺利进行。助力脱贫攻坚：派专人常驻桃源县龙潭镇杜家坊村进行驻村扶贫，为村级基础建设免费提供工程测绘保障，支持资金10万元用于该村组级公路建设、阵地建设、集体经济发展与贫困产业扶持等；派专人常驻西洞庭毡帽村开展农村人居环境整治工作，并支持该村资金10万元，用于该村环境卫生整治、基础设施建设；落实市局“双联”工作，支持常德南方水泥有限公司帮困经费5000元，并对该公司2位困难职工开展结对帮扶，为困难企业排忧解难，帮助困难职工尽快脱贫致富，为构建和谐社会做出了应有的贡献。助力教育攻坚：为市荷花中学、区第一完小、第六完小等六所学校的基础建设提供优质测绘服务。助力审计监督：为市审计局承担的自然资源审计做好技术支撑，派出专业技术人员全程参与审计工作。目前已参与对株洲市芦淞区、常德市林业局的经济责任和自然资源资产离任审计工作。因业务水平高、服务质量好，得到了省市认可，我院有5名审计人员入选审计专家库。 二是服务中心，争做发展排头兵。配合市局科室完成中心工作：协助市局执法支队开展大棚房清理、违建别墅清理，及时组织现场测绘，提供所需图件资料；协助市局纪检组对安乡县安障乡三宗违法用地纪检监察，冒着大雨搞外业、加班加点内业制图，及时提供了违法用地现状地形图及占用地类面积统计表；协助市局自然资源调查监测科处理石门、临澧两宗矿区边界纠纷案件，及时组织现场测绘，套核相关历史图件资料，提供定位精准、面积准确的测绘成果图，辅助科室决策；协助完成对社会福利院疑似违法建筑的现状地形测量及房屋建筑面积测量，为市局及市纪委办理案例提供技术支撑；对希尔顿酒店、御泽园小区等信访案件组织现场测绘，及时提供相关测绘成果，为信访工作提供技术支撑；完成了常德市2019年测绘资质巡查与测绘地理信息质量监督抽检工作。同时，我院顺利通过省厅测绘资质巡检，成果质量及档案管理制度得到省厅巡查组高度评价。承担我市空间数据基础设施建设项目。数字临澧、数字安乡、数字石门等县域地理信息基础工程建设均已完成，其中数字石门、数字临澧已通过省级验收，成为各县权威的、唯一的、统一的地理信息公共平台，促进各县信息产业发展，实现地理信息资源共享，提高政府决策能力和科学管理水平，为普通大众的日常生活提供服务。奋战第三次国土调查：对全市15个标段三调工作开展监理和市级复查。抽调高、中级工程师和注册测绘师等近20名专业技术人员组成监理项目部，秉承“宁要数据真实性，不要虚假的前后一致性”原则，对我市三调工作实施了全过程、全覆盖的监理检查，目前常德市各县市区三调成果已全部通过国家级内业核查。服务智慧常德时空大数据平台建设项目：承担前期立项调研与方案编写工作，协助市局为智慧常德时空大数据平台建设提供了高质量的建设思路和设计方案，努力为我市智慧城市基础设施建设服好务、参好谋。推进市局信息化系统建设：按照自然资源信息化顶层设计整合规划和国土系统，建设国土空间基础信息平台，形成自然资源和规划一张图、一张网、一个平台；承担需求调研、方案设计、预算编制等，为国土空间规划、用途管制、生态修复、确权登记等自然资源管理工作提供有力支撑。承担“互联网+不动产”升级建设项目方案编写：结合市局信息化总体规划和不动产登记中心市级需求编制科学合理的不动产登记方案和经费预算，促进不动产事务向“互联网+”方向发展。 三是服务群众，为民解忧办实事。落实“多测合一”改革。我院作为全市测绘中介服务单位的技术牵头单位，积极参与“多测合一”改革：参与起草《常德市工程建设项目“多测合一”工作办法（试行）》；组织编写《常德市工程建设项目“多测合一”技术指南》；制作编排了业务办理与内部作业流程图等；广泛宣传“多测合一”政策，深入系统各单位、系统各区县、各平台公司与各服务单位等走访调研、收集意见。在市民之家设立“多测合一”综合业务窗口，业主可在市民之家或互联网上办理测绘委托事项，实现了一个工程项目只委托一家、一个事项只提供一次收件资料即可完成所有测绘工作，单一项目平均可节省20个工作日以上，真正做到让数据多跑路、让群众少跑路，切实减轻企业和群众负担；同时还避免了重复测绘、重复收费，加强了测绘成果的共享。“多测合一”目前在平台发布项目60个，走完流程22个，成果汇交22个。落实不动产测绘“马上办、网上办、就近办、一次办”改革。通过将我院工作流程与不动产登记中心业务办理流程深度融合，实现了综合受理、后台制图、附图套打，商品房不动产宗地图制图工作周期由最初的15个工作日缩短至5个工作日。群众不用与我院接触，仅通过不动产登记综合受理，即可完成商品房不动产宗地图制作业务，提高了效率、优化了服务。开辟重大项目与民生工程“绿色通道”，明确专人负责，专人督导，确保重点工程建设、问题楼盘发证等经济发展重大项目和民生工程测绘工作顺利推进。组织开展“访客户、问需求、优服务”活动，走访了西洞庭管理区、储备中心、经投集团、中建信和等等多家单位，真正把客户需求摆在首位。我院的服务得到了广大业主的认可，今年收到了业主赠予的3面锦旗。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

甲级：地理信息系统工程（地理信息数据采集、地理信息数据处理、地理信息数据系统及数据科建设）、工程测量（控制测量、地形测量、规划测量、建筑工程测量）、不动产测绘（地籍测绘、房产测绘、行政区域界线测绘），有效期至2019年12月31日，根据2019年12月2日自然资源部关于延长甲级测绘资质有效期的公告，延长至2020年12月31日。 乙级：摄影测量与遥感（摄影测量与遥感外业、摄影测量与遥感内业）、工程测量（市政工程测量、水利工程测量、线路与桥隧测量、地下管线测量、工程测量监理）、不动产测绘（不动产测绘监理）、地图编制（地形图、全国及地方政区地图、电子地图、真三维地图、其他专用地图），有效期至2019年12月31日，根据2019年12月5日湖南省自然资源厅关于延长乙级测绘资质有效期的公告，延长至2020年12月31日。

绩 效 和

受奖惩及诉讼投诉情    况

常德市国土资源局档案信息化建设数据生产（土地登记发证红线库、土地征用红线库、“三房”发证红线库）荣获2019年度湖南省地理信息产业优秀应用工程奖金奖； 常德市地理空间框架升级建设正射影像图生产项目荣获2019年度湖南省优秀测绘地理信息工程奖一等奖； “三供一业”资产分离土地房屋测绘1:500数字地形测量项目荣获2019年度湖南省地理信息产业优秀应用工程奖； 常德市国土资源规划测绘院荣获2019年度湖南省“十佳单位”、“诚信单位”。

接受捐赠

资助及使用 情 况

无。