宗旨和

业务范围

宗旨：为征地拆迁补偿安置提供服务。业务范围：协助承担全市征地拆迁事务的指导、协调工作，统计征地拆迁补偿安置有关数据；承担市本级征地拆迁工作任务调度、征收土地公告、征地拆迁补偿安置方案发布等相关事务性工作；负责组织协调市本级项目交地相关事务性工作；承担市本级征地拆迁安置争议协调的相关事务性工作；协助做好全市征地拆迁安置有关来信来访回复和政策咨询工作。承担全市征地拆迁补偿安置工作的调查研究，提供相关数据；组织全市征地拆迁业务培训。

住    所

常德市武陵区柳叶大道2518号

法定代表人

姜建龙

开办资金

6076.08（万元）

经费来源

财政补助（财政补助(全额)）

举办单位

常德市自然资源和规划局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

5906.44

4812.64

网上名称

无

从业人数

18

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

（一）开展主题教育，加强党风廉政建设。 一是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。以学习教育为重点，开展集中学习9次，按时完成专题研讨，筑牢了忠诚根基；结合工作实际，分组前往各区县市开展调查研究7次，收集各类意见建议20条，形成了5篇专题调研报告，坚持了问题导向；按照四个对照和“四个找一找”认真检视问题45条，改进了工作作风；通过整改落实，推动单位发展，做到了谋实事、出实招、做实功、求实效。二是谈心谈话常态化。按照分工层层开展谈心谈话。通过谈话，对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助，做到警钟长鸣，防患于未然，并将谈心谈话做好记录资料归档。三是认真落实“三会一课”。今年来，共召开支委会12次，支部党员大会6次，支部书记上党课2次，组织生活会2次，领导班子民主生活会2次，开展主题党日活动12次。按照上级要求，运用“智慧党建”操作平台，积极完善信息填报。四是深化“三重一大”集体决策。凡涉及单位重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项，均严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，提交主任办公会和支委会讨论决定，并及时向市局党组及市局纪检组进行汇报，有效促进了决策的民主化、科学化。五是加强党风廉政建设信息宣传。今年来分别在湖南日报、常德日报、廉洁常德、市直工委上稿数篇，强化了宣传，营造了党建工作积极氛围。 （二）突出政策引导，保障广大群众利益。 2月18日制定出台《常德市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》（常政发〔2019〕5号），并于3月1日，组织召开政策解读培训会，系统140余名人参加会议。印制征地拆迁宣传手册、征地拆迁政策法规汇编、征地拆迁补偿安置有关问题解答等宣传资料共计3000余本，发放到征拆实施机构、征拆一线工作人员及被拆迁群众手中，让大家充分了解现行征地拆迁政策，较好地保障了征地拆迁政策的规范统一，受到了广大征拆工作人员和被拆迁群众的一致好评。经统计，2019年，全市共实施征地拆迁项目402个，征地14008.91亩，拆迁6057户，面积189.89万平方米。其中，市本级共实施征地拆迁项目237个，征地8411.9181亩，与去年同期相比增长113.23%；拆迁4972户，与去年同期相比增长123.83%；拆迁面积158.25万平方米，与去年同期相比增长176.11%。 （三）聚焦中心工作，保障重大项目建设用地。 为加快征地拆迁控违拆违工作顺利推进，促进市重点项目早日开工建设，市政府于今年3月11日至6月30日在市城区范围内开展了征地拆迁控违拆违“春雷行动”，指挥部办公室设在我中心。我们建立“一天一报告、一周一碰头、一旬一通报、半月一调度、一月一总结”的工作机制，采取机构组建到位、责任落实到位、工作督导到位、政策宣传到位的工作举措，周密部署、强力推进、严格奖惩。“春雷行动”期间，共完成市城区农村集体土地征地6463.91亩，拆迁2418户，75.76万平方米；国有土地上房屋征收完成签约1636户；累计处置（拆除）各类违法建设1058宗，处置（拆除）违法建筑面积19.84万平方米，达到农拆、城拆、控违拆违三量齐升的良好成效。 10月24日，市政府召开会议部署市城区征地拆迁控违拆违 “冬季攻势百日会战”，力争春节前完成集体土地征收2000亩、拆迁1000户，拆迁20万平方米，继续为重大项目落地和经营性土地出让提供用地保障，为市委、市政府“开放强市、产业立市”作出更大贡献。“冬季攻势百日会战”以来，截至12月30日，农拆累计征地1100.79亩，签约1034户，面积258638.07平方米，倒房930户，项目清零17个。其中，扫尾项目累计征地480.48亩，签约23户，面积6048.55平方米，倒房578户；新启动项目累计征地620.3亩，拆迁1011户，面积252589.52平方米，倒房352户。城拆累计完成签约任务750户，占总任务的138.9%；扫尾清零项目9个，占总任务的60%；新项目达到可签约状态完成8个，占总任务的72.7%。控违拆违累计拆除（处置）各类违法建设524宗，拆除违法建筑面积53913.48平方米，其中，拆除（处置）任务内违法建设451宗27807.48平方米，拆除（处置）任务外违法建设73宗26106平方米。 （四）积极落实机构改革，转变职能职责。 一是上交行政职能。按照市编办《关于市本级机构改革涉改处级事业单位调整有关事项的通知》（常编发〔2019〕1号）要求，将我中心行政职能进行梳理，将征地拆迁相关公告审查与信息公开工作、限期腾地工作移交至市局征地拆迁管理科，并全力协助、配合，确保征地拆迁工作有序开展。二是完成单位挂牌换章。6月24日，常德市自然资源事务中心挂牌成立。市人民政府副市长尹正锡亲自为我中心揭牌。三是积极开展机构“三定”，多次与编办及市局对接，围绕新机构转变职能职责，积极推进单位“三定”工作。 （五）优化经济环境，重点推进征地拆迁领域“扫黑除恶”与整治征地拆迁领域腐败和作风问题。 制定了《常德市自然资源事务中心2019年优化经济发展环境工作实施方案》，并对以往的工作方案进行全面梳理，针对工作方案中的薄弱环节和漏洞，结合工作实际，查漏补缺，认真开展自查自纠，形成自查自纠报告，建立完善自查自纠台账。 制定下发了《常德市自然资源和规划局办公室关于印发<常德市自然资源征地拆迁领域扫黑除恶专项斗争工作方案>的通知》（常自然资办发〔2019〕8号）。围绕征地拆迁领域，以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为原则，聚焦全市集体土地征地拆迁涉黑涉恶问题突出的重点领域，把打击锋芒对准群众反映最强烈、最深恶痛绝的各类黑恶势力违法犯罪，重点打击征地拆迁过程中，采取暴力、胁迫等方式煽动闹事、阻扰征地拆迁工作进展等黑恶势力行为，敲诈勒索强揽工程等黑恶势力行为，侵吞、挪用征地拆迁补偿款行为。每月20日收集并上报征地拆迁领域黑恶势力线索。加大打击力度，确保领导力度到位，责任明确到位。 协助市局征地拆迁管理科制定下发了《常德市自然资源和规划局整治征地拆迁领域腐败和作风问题工作方案》，并分别前往武陵区、高新区、安乡县、汉寿县、桃源县、津市市、临澧县、澧县、西洞庭管理区、西湖管理区开展整治征地拆迁领域腐败和作风问题监督检查，在督查中，对各区县市征地拆迁中存在的问题及时指出，并提出整改意见。 （六）加强接访处访，积极化解征拆纠纷。 我中心高度重视信访工作，把维权和维稳紧紧结合在一起，进一步加强了接访处访工作力度，多次深入到问题反映较多的地方去接访处访。今年共受理来电来访及政策咨询20件。完成市局交办对信访件的复核意见5件，并对武陵区的6个征地拆迁问题提出了处理意见。完成了冯高祥信访事项的调查核实报告、桃源县关于申请征地拆迁安置协调的申请、武陵区甘露寺楠竹山乡钟进反映的关于常政发〔2019〕5号文中没有体现独生子女的补偿”等问题处理。完成了对市七届人大三次会议第118号、市政协七届三次会议第306号提案的会办意见。 协助市局召开了重大项目拆迁补偿问题“一事一议”会议6 次，并形成专题报告报市政府批准同意。协助处理征拆问题11个。 （七）持续精准发力，全力推进精准脱贫。 一是以救济帮扶为辅助措施，切实解决贫困户困难。今年来，我处组织单位干部职工先后4次前往桃源县龙潭镇杜家坊村对2户贫困户走访慰问，了解他们的生产生活情况及脱贫设想，并与村干部进行座谈，就如何帮助2户贫困户精准脱贫共商计策。二是加强与贫困户沟通，进行思想扶持。通过加强思想交流，使扶贫户转变观念，通过专业技术、技能的培养，提升就业、创业能力，通过劳动脱贫，最终实现长远生计有保障。三是扶贫形式多样化，共同努力促发展。一方面通过鼓励外出务工，使2户贫困户家庭增加持续收入成功脱贫。另一方面通过落实医疗保障，为贫困户解决后顾之忧。同时购买当地农副产品，拉动了当地农副产品销售，增加了当地贫困户收入。 （八）配合做好重大项目征地拆迁资金结算与复核评审工作。 一是配合做好公寓楼安置基地征地拆迁资金结算工作。根据6月25日市局组织召开的市江北城区公寓楼安置基地征地拆迁资金结算评审调度会要求，认真配合做好公寓楼安置小区征拆资金结算工作，每周按时收集武陵区、鼎城区、柳叶湖区公寓楼安置基地征地拆迁资金结算评审工作进展情况（包括项目基本情况、工作开展情况、存在的问题及建议等），及时统计整理并每周通报情况。全市共有公寓楼安置小区建设项目76个，其中涉及武陵区 58个项目，鼎城区3个项目，柳叶湖15个项目。截止目前，累计完成结算资料的共 56个项目，其中武陵区40个项目，鼎城区1个，柳叶湖15个项目。已报送财评的共有37个项目，其中武陵区27个，柳叶湖10个。该项工作遗留问题较多，在市财政局和市局的调度下，取得了较大的突破。 二是做好黔张常铁路征地拆迁符合评审工作。对武陵区铁办报送的黔张常铁路环保房屋拆迁项目、正线改线项目和黔张常铁路红线外烟囱及建（构）筑物拆除等安置补偿费预算分别进行了审查，出具了复核评审报告。 （九）积极开展“双创双争”工作，争创市级文明标兵单位。 贯彻落实市局“双创双争”工作要求，积极争创市级文明标兵单位。我中心自创建市级文明单位以来，始终坚持“深化、完善、巩固、提高”的八字方针，以抓文明单位创建为载体，不断提升本职工作水平。今年，我中心向市文明办申报创建市级文明标兵单位，通过广泛深入发动营造创建氛围，积极开展了扶贫帮困、奉献爱心活动，参与开展学雷锋志愿者服务活动，中心班子成员在各项活动中以身作则、率先垂范，充分发挥了示范带头作用。目前，我中心已成功创建市级文明标兵单位。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和

受奖惩及诉讼投诉情    况

市级文明标兵单位

接受捐赠

资助及使用 情 况

无