宗旨和

业务范围

宗旨：为水上交通事业发展提供管理保障。业务范围：水上安全监督、船舶检验、规费征收。

住    所

常德市武陵区沅安路

法定代表人

明洋

开办资金

376（万元）

经费来源

财政补助（财政补助(全额)）

举办单位

常德市交通运输局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

329.4

339.9

网上名称

无

从业人数

56

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

“十四五”期间，在省、市交通主管部门及市委市政府的正确领导下，常德水运坚持以服务国家战略、推动高质量发展为主线，紧紧围绕构建现代水运体系目标，扎实推进基础设施建设、运输服务提升、智慧绿色转型和行业治理能力强化等重点工作，取得显著成效，为区域经济社会发展提供了有利支撑。 一、“十四五”及2025年工作总结 （一）“十四五”工作总结 一、基础设施实现历史性跨越，港口能级与网络通达性系统性跃升 常德水运基础设施建设在“十四五”期间实现里程碑式发展。顶层设计取得关键突破，《常德港总体规划》率先获得部省联合批复，标志着常德港发展迈入新的历史时期，更为常德落实国家物流降本增效政策、构建高效综合交通运输体系提供了支撑。项目建设全面开花：德山一期、津市一期等4个港区完成提质改造并投入运营，港口功能布局持续优化；石澧航道建设累计完成投资36.6亿元，占总投资的99.19%，已近全面收官；常鲇航道未实施部分工可报告已通过审查并报批；津市散货物流中心、巨龙建材码头、马家吉锚地服务区等重点项目稳步推进；津市散货物流集散中心（陆域部分）及9处便民码头建设进入收官阶段。日益完善的水运网络，显著提升了区域通达能力和服务保障水平，为群众便捷出行和产业物流降本增效奠定了坚实基础。 二、运输服务优化升级，民生保障与文旅融合协同并进 围绕提升运输服务品质，常德水运精准施策。通过严格执行春运等重点时段安全生产方案，累计投入客货船舶超千艘次保障运力，同步深入开展“情满旅途”活动，提供志愿服务超500人次，有效提升了出行体验与服务温度。航线网络持续优化，撤销市际航线1条、优化市内航线5条、整改停靠点11处，进一步规范了港区外客运航线布局。同时，积极打造石门仙阳湖、柳叶湖穿紫河等精品旅游航线，推动了民生保障与水运文旅产业的深度融合与协同发展。 三、绿色平安发展成效卓著，行业监管与服务精准高效 常德水运坚定不移走生态优先、绿色发展之路，安全基础持续巩固。近三年未发生一般及以上等级水上交通事故，实现了港口隐患整改与应急演练全覆盖。先后完成全市115处渡口、28处码头（砂石集散中心）的规范提升，以及24处非法码头的整治销号，并对取缔类码头持续开展“回头看”，严防死灰复燃。完成市城区水域“三无”船舶整治（拆解45艘、规范11艘）及全市31座船舶碰撞桥梁安全风险隐患排查治理。绿色发展方面，完成全市321艘600总吨以上船舶受电设施安装，督导建成并运营10个港口码头计19套港口岸电设施，岸电使用量超4000kwh，完成169艘船舶碳排放摸底。“两重两新”政策落地成效显著，2023—2025年，完成161艘老旧营运船舶拆解，落实船舶拆解奖补资金1.2亿元。行业监管规范有序，完成两千余家次企业及船舶年度核查，年审合格率达100%。服务企业精准有力，发放客渡船油补1545万元，帮扶水路客运企业纾困解难投入资金220万元，并通过深化“政银企”合作、“一企一策”等方式，有力赋能外贸物流与行业整体建设。 四、智慧水运建设加速推进，科技赋能监管效能提升 科技赋能成为常德水运发展的鲜明特色。智慧监管水平显著提升，已全面完成195艘30客位以上客渡船智能监控设备安装，实现对重点客运船舶动态的全程、实时、可控监管。目前，监管覆盖面正有序向30客位以下客渡船及货船延伸，已完成39艘小型客渡船和179艘货船的设备加装，船舶动态监管网络持续织密。此外，船舶证照电子化、船载危险货物进出港线上审批等举措的落地，标志着常德水运迈入了“键对键”高效审批新时代，行政效率与便利度大幅提高。 五、行业治理能力持续增强，营商环境优化取得新进展 行业治理体系现代化水平不断提升。通过成立省港航协会常德代表处，有效拓宽了政企沟通渠道。深化改革举措落地见效，营商环境持续优化，法规标准体系逐步健全。人才队伍建设加强，累计完成全市基础安全培训班、客船特殊培训班各8期，培训865人次，合格率96%；开展三类驾驶培训3期，培训学员101人。服务模式持续创新，推行提前预约、集中检验、上门服务、便捷**的船舶检验模式，主动优化船舶转籍程序，实现受理后第一时间现场检验、检验合格后3个工作日内发证。自2025年9月1日起，常德市水运事务中心新增成为湖南省第4个全国船舶检验通检互认受理点，正式承接全国范围内的通检互认业务，目前已顺利完成25艘船舶的相关工作，区域水运服务辐射能力进一步增强。 六、管理队伍建设全面加强，筑牢事业发展人才根基 常德水运高度重视管理队伍的建设和锤炼。通过公务员招考等方式，积极引进9名年轻人才，为管理团队注入新鲜血液。在实践锻炼中，切实履行社会责任，先后选派3名副科级干部投身脱贫攻坚和乡村振兴一线，有效提升了干部的综合管理能力和服务大局意识。同时，积极搭建专业能力提升平台，组织干部职工踊跃参加全省船检技能比武、全省水运系统职工技能竞赛等活动，以赛促学、以学促干，不断提升专业素养和履职能力。一支作风过硬、业务精通的水运管理队伍正在形成，为常德水运事业的可持续、高质量发展提供了坚实的人才支撑和队伍保障。 （二）2025年工作总结 2025年是“十四五”规划的收官之年，也是承前启后、继往开来的关键一年。中心紧紧围绕年度工作要点，精准施策，狠抓落实，各项工作取得积极进展，为“十四五”划上了圆满句号。 1.项目建设新突破。津市散货物流集散中心完成（水域部分）交工验收，计划年底完成（陆域部分）交工验收，完成年投资5500万元，占年计划的110%；石澧航道完成年投资2.827亿元，占年计划的88.72%；夷望溪旅游航道争取年内完成项目前期；6处便民码头已完成交工验收，其余3处预计11月底完工。 2.安全管理成效显著。深入开展水运安全生产“治本攻坚”三年行动，全行业全时段开展安全隐患排查整治，实现隐患整改全闭环管理；持续关注动态风险，做好汛期、雨雪冰冻灾害等恶劣天气应急准备，及时做好天气、水文预警和值班值守；完成全省水上交通安全补短提质任务，客运航线安全评估达100%；完成234艘客渡船及179艘货船智能监控安装；完成非法码头整治“回头看”及问题整改销号；主动推进马家吉船闸防洪修复工作；举办2025年全省水上应急救援演练，提升协同应急能力。 3.绿色转型稳步推进。全年码头岸电使用量达2327.34kwh；全市船舶污染物转运处置率达90%以上；85艘老旧营运船舶拆解全面完成，7个港口企业智能门禁系统安装完成。 4.营商环境持续优化。“江海联运”降本增效，为22家外贸企业制定“一企一策”方案。搭建“政银企”融资合作平台，支持企业合并重组，规模以上水运企业逐年增加。全年港口货物吞吐量同比增长37.98%，彰显行业发展强劲势头。 5.民生实事全面落实。积极推动穿紫河精品航线建设并通过验收，打造城市水上旅游新名片；持续跟踪落实地方航道应急抢通及水毁补助资金；完成全市234艘船舶农村水路客运油补统计及市本级50艘油补审核发放工作；完成营运检验1240艘次，建造检验20艘次，图纸审查35套；成为全省第三个全国“通检互认”受理点，受理了25艘外港籍船舶检验，减轻企业负担，提升服务效能。 （三）清理规范事业单位办企业行为工作情况 经核实，本中心不存在开办企业情况

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无