宗旨和

业务范围

宗旨：为建设工程招标投标提供管理保障。业务范围：负责对建设工程招标投标进行指导、监督；审查招标单位资格和招标文书；组织有关单位审定标底和评标定标办法；监督开标、评标、定标；查处招标投标中的违法行为。

住    所

常德市武陵大道中段

法定代表人

罗滔

开办资金

2.71（万元）

经费来源

财政补助（财政补助(全额)）

举办单位

常德市住房和城乡建设局

资产

损益

情况

净资产合计（所有者权益合计）

年初数（万元）

年末数（万元）

6.28

2.84

网上名称

常德建设招投标.政务

从业人数

9

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

情  况

无

开

展

业

务

活

动

情

况

2024年，常德市住房和城乡建设局招标投标管理办公室以“质效提升年”为目标，以住建行业公共资源交易领域突出问题专项整治为重心，通过“标前防范、事中控制、标后稽查、联合惩戒”的方式，形成严肃惩处围标、串标行为的常态、高压机制，将扫黑除恶工作贯穿于整个招投标过程，切实保护各方交易主体合法权益，办事程序的优化，业务水平的提升，认真负责的工作态度，得到了各方责任主体好评，为推动常德高质量发展提供了有力保障。现总结如下： 一、总体情况 2024年市本级共完成房建和市政项目监督备案61个，中标金额17.40亿元。全流程电子化招投标率100%，不见面开标100%，远程异地评标项目12个，做到了“应异尽异”。其中采用工程总承包招标项目32个，施工21个，监理3个，全过程咨询3个，检测1个，货物1个。 二、主要工作及成效 （一）党建工作 2024年，招标办党支部严格按照局机关党委工作要求，认真落实全面从严治党主体责任，将政治思想工作与党建活动及业务工作有机结合、融为一体，重点学习习近平总书记重要讲话精神、《中国共产党纪律处分条例》等内容，规范开展“三会一课”、每月开展“一月一课一片一实践”“主题党日”活动，支部书记先后上党课2次，多次观看警示教育片，开展清廉家风家训活动，坚持贯彻民主集中制原则，切实落实重大事项集体决策制度，确保实现凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标。 （二）日常监管 1.创新防控措施，杜绝违规问题。一是“先开工后招标”等违规问题为零。今年办里完善标前核查制度，利用水印相机、建设方递交未开工先招标承诺书等方式详细记录现场核查情况，通过标前核查工作的持续开展，目前核查的项目均未出现“先开工后招标”违规情形。二是健全廉政风险防控机制。收集廉政行为评价表。在招投标活动完成备案时，建设单位和招标代理机构对行政监督人员履职情况进行廉政评价，主动接受监督，未发现监督人员违法违规问题。 2.加强抽查频次，提升编制质量。2024年已完成对区县市招标文件四个季度抽查工作，共抽取43个（其中施工项目11个，工程总承包项目32个）。目前抽查已发现共有15个项目存在问题，占抽取项目总数的34.88%。针对问题，各区县市住建局招标办已分别约谈了15家代理公司，并对3家代理机构进行了不规范行为记录。总体上代理公司或招标人在编制招标文件中类似业绩等均能按规范设置。 3.聚焦重点难点，优化营商环境。今年招标办以开展解放思想大讨论为契机，重点疏通了两个堵点问题，一是招标文件备案实行电子化，去纸质化，方便群众办事。二是统一保函格式，正确体现投标成果。 4.加大标后稽查力度。 共对27个项目进行标后稽查（其中区县10个），发现问题项目24个，发出责令整改15份，并在标后稽查中下发了扫黑除恶线索摸排表，暂未发现建设工程招投标领域涉黑涉恶线索。 5.落实考评制度，处理评委15名。对评委存在的评标过程中不按照招标文件规定的评标标准和方法评标、主动回避而不回避等问题分别作出考评认定为不称职、基本称职、3个月内不得被抽取、暂停评标1年的处理。 6.查处围标串标案件。 我办在监督过程中对发现的围标串标违法行为,上报企业严重不良行为、个人严重不良行为以及企业失信行为黑名单，有力遏制了围标串标等易发多发问题，有效维护了工程建设招投标公平公正的竞争秩序。 7.加大宣传引导。为加大招投标相关法律法规知识宣贯力度，提升业务水平，2024年3月，招标办开展了招标代理机构业务学习交流会。6月，市建设工程招投标协会对新出台的有关招投标政策文件进行了宣贯，监管部门、招标代理从业人员、建设方等共计300余人参加。 （三）住建行业公共资源领域突出问题专项整治工作 2024年10月，我办根据省住建厅《全省住建行业公共资源交易领域突出问题专项整治攻坚战工作方案》的要求，迅速部署，召开区县市推进会，落实责任分工，细化工作措施，逐个项目筛选排查，形成台账，逐一电话联系责任人并提供相关佐证资料，加强与质安等部门联动，核实在建情况，排查规避招标问题、招标投标开展情况、远程异地评标项目、标后履约项目、大数据分析问题。下一步，我办将持续抓实各阶段目标任务，对发现、交办的问题线索，依法依规采取责令整改、行政处理、行政处罚、联合惩戒、移送其他部门处理等方式分类开展，并会同有关部门对查处情况进行督促检查。公开曝光典型案例，形成有效震慑，为公共资源交易领域规范健康发展营造良好的社会环境。 三、2025年工作思路 2025年，我们将继续推进公共资源交易领域突出问题专项整治行动，持续强化招投标日常监督，开展区县市招标文件抽查，加强标后稽查力度，严格招标代理“一代理一评价”，严格评标专家“一项目一考评”，持续加大串通投标、资质挂靠等违法违规行为打击力度，继续推行全流程电子化招投标、不见面开标、远程异地评标等监管方式，以巩固招投标专项整治成果。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

无

绩 效 和受奖惩及诉讼投诉情    况

无

接受捐赠

资助及使用 情 况

无