近年来，常德市委编委办主动转变工作思路,由被动业务审批向主动跟进服务转变，以优化机构编制资源配置为切入点，充分发挥机构编制资源对县域重点事业发展保障作用，有力促进了全市县域经济社会发展。

一是完善社会综合治理体系。以加强社会治理信息化和社区矫正工作为突破口，在全市9个区县（市）批准设立了社会治理指挥中心和社区矫正工作局，极大完善了社会治理体系。2017年度，全市社区矫正工作局共接收社区矫正人员7844人，解除矫正5155人，在管社区矫正人员2515人，为犯罪人员架起再社会化的桥梁。另外，各区县（市）以社会治理云平台为依托，形成了“中心+网格化+信息化”叠加优势，初步建成综合管理、主动防控、智慧应用的现代化社会治理模式。

二是推进综合行政执法改革。一是推进了市场监管、城市管理领域适度集中的综合执法改革。结合政府职能转变和机构改革，在全市9个区县（市）推行市场监管大部门制改革，整合区县（市）工商、质监、食品药品监管机构，统一组建食品药品工商质量监督管理局，实行属地管理，并向乡镇和街道延伸，按照“一乡一所”设置了基层监管队伍，构建了覆盖城乡的“三合一”市场监管综合执法体制。二是推进了乡镇综合行政执法试点工作。按照“一个乡镇、一支队伍”原则，在桃源县陬市镇组建乡镇政府综合行政执法大队，县政府下放的涉及13个部门108项行政执法事项，由综合执法大队统一行使行政处罚或行政强制权，在管辖范围内组织开展综合执法活动，提高执法效率和质量。三是推进了自然保护区的综合执法。通过设立湖南汉寿西洞庭湖国家级自然保护区管理局综合行政执法大队，在自然保护区内实现了跨部门、多领域执法，解决了自然保护区存在的权利人身份不明，地权林权不清晰的问题，保护区内违法违规现象得到有效遏制。

三是加强自然生态环境保护。为建立健全自然资源保护体制，加强自然生态环境资源保护力度，对照上级有关自然资源保护工作要求，我办积极跟进、主动服务，结合各地自然资源规划建设和保护开发工作进展情况，相应配套了保护机构设置，先后成立了湖南桃源望阳山省级自然保护区管理局，湖南汉寿竹海国家森林公园管理处，桃源沅水、安乡书院洲、津市毛里湖、鼎城鸟儿洲、石门仙阳湖、汉寿息风湖、临澧道水、澧县涔槐等8个国家湿地公园管理处，为自然生态环境保护提供了强大动力。（市委编委办  靳明供稿）