近年来，常德市委编委办始终把机关党的建设作为全办各项工作的基础和先导，严格按照健全制度、狠抓落实、长效监督三个环节层层加压，引领全办工作整体提质，推动机构编制工作跨越式发展。

一、确保制度出台的全面性、科学性

　　常德市委编委办从总结经验、开拓创新入手，从“党的群众路线”到“三严三实”专题教育到“两学一做”学习教育，认真分析该办制度建设方面存在的突出问题，及时对全办各项制度进行梳理，针对不健全的进一步完善，不合时宜的及时修订，缺失的抓紧制定，建立了系统的操作规范。新制定了《党务、政务、日常事务公开工作综合方案》《集体活动管理制度》《市委编委办关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》等多项制度，修订了《市委编委办机关党支部党员积分管理制度》等制度。特别是为深入贯彻中央“八项规定”要求，扩大了党风廉政建设部分，包括《市委编委办党支部党员自清自查管理制度》等制度。在制度制定过程中，为避免出现不切实际、“水土不服”等问题，该办注重从实际出发，坚持几上几下，广泛征求支部及全办党员干部意见，将制度创设的过程变成党员广泛参与并充分发表意见和建议的过程，使制度最大程度地体现全办党员的意见和建议，并变成为每位党员的自觉行动。 

二、狠抓制度落实的责任与担当

　　要使制度得到切实的贯彻执行，不仅需要制度本身具体明确、严谨周密，还需要经常性的监督检查和有效的思想教育来推动。为此，该办采取了三条措施。一是领导干部率先垂范。注重发挥领导干部的带头示范作用，通过党员领导干部每月讲党课、每月底领导带头领学各级、各地先进制度等，推动形成全办党员崇尚制度、严格执行制度的良好氛围。二是建立健全教育机制。结合“两学一做”等专题教育，将制度的规定以及制度重要性的学习讨论，贯穿到学习教育全过程，普及到每名党员，使全体党员都知晓并高度关注制度执行，达到“内化于心、外化于行”的效果。三是创新学习形式。借助党支部微信群、道德讲堂、业务讲课等学习阵地，加强制度的推广和学习。将新制定及修订的制度汇编成册，保证人手一份，确保了制度执行的自觉性。

三、着眼日常监督的可持续、可推广

　　新的制度建立后，通过上下级监督、社会监督、舆论监督等各种途径来确保各项制度的落实。一是加强领导监督。该办领导监督主要体现在两个方面，首先是领导自己以身作则带头执行制度，这是对抓好制度落实的最好监督，上行下效这是一种无形的监督机制。其次是树立起敢抓，不怕得罪人的思想，始终做到一碗水端平，消除亲疏关系，对违反制度规定的严肃处理，不姑息迁就。二是建立和完善制度执行的责任制。明确责任主体、责任内容、责任分工、考核方式、责任追究的具体内容，加强机关党委对各支部执行党的制度的监督，发现问题，及时处理。三是严格执行问责。例如，该办修订了《市委编委办岗位风险防控制度》，充分发挥机关党支部协助办领导班子加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的作用，切实加强岗位风险防控，促进工作落实，加大对违法违纪行为的查处。