近年来，石门县采取提供机构编制保障、下放权力、技术支援、人才帮扶、业务培训等措施，全方位为乡镇医疗卫生事业的开展强基础、提素质、激活力，助推该项事业的高质量发展。

一、夯基础—人员编制有保障。建立覆盖全面的医疗体系，全县乡镇级医疗机构22家、村级医疗机构327家，全面实现了“每个乡镇有一所标准化卫生院、每个行政村有一家村卫生室”。在此基础上，自2021年以来，县委编办共给卫健系统增加编制400余名，其中给乡镇卫生院增加编制45名，夯实了乡镇医疗机构的人才基础。

二、放权力—主管部门履好责。县委编办、县劳动人社局把卫健系统内部人员调整权力下放给县卫健局，由该局根据实际自行制定调整方案，结果报县委编办、县人社局备案，极大地赋予部门人事权。2021年7月，县卫健局下发《关于印发《加强卫健系统人事管理的规定（试行）》的通知》，从编内人员管理、编外人员聘用和后备人才培养等方面明确相关条件和要求，不断规范医疗机构人事管理。

三、互支援—综合效能再提升。县级医院科室对口支援乡镇卫生院，2021年2月，县卫健局下发《石门县2021年医疗集团牵头医院对口支援乡镇卫生院实施方案》，依托县域医共体，利用医疗集团牵头单位的优质资源，帮助乡镇卫生院培养医疗专业技术骨干。县人民医院采取专科“1+1”方式，对乡镇卫生院实行精准帮扶；县中医院启动中医医疗集团“1+4”帮扶模式：明确一个科室帮扶一个乡镇卫生院，通过1对1结对帮扶，一体化管理综合效能得到提升，医共体建设高质高效。

四、强帮扶—优秀人才下基层。积极推动优秀专业技术人才下沉基层，近年来，共选派县直医疗机构6名骨干医师到乡镇卫生院挂职业务院长，在医院管理、技术提升、专科建设、人才培养等方面对成员单位进行深度帮扶。积极探索村医“县聘乡管村用”改革试点，将村医纳入乡镇卫生院统一管理，与乡镇卫生院签订聘用合同，基本工资和社保保障均由乡镇卫生院统一发放和购买，为西北山区招聘乡村医生14名。

五、优培训—专业人才提素质。加大基层医疗卫生机构本土化专科人才培养力度，近年来有75人从事基层卫生健康服务；加大业务培训力度，组织基层业务人员开展基本药物制度、药事管理及麻醉精药品管理、处方点评等业务培训，规范临床合理用药行为，2023年累计培训达300多人次；缓解中医药人才匮乏难题，举办“西学中半脱产”培训班，共有乡村医师93人参加了培训；举办乡村医生本土化免费培训，截止到2023年共有169人参加，有效改善了村医老龄化的问题。