近来年，鼎城区委编办始终聚焦教育事业发展，持续在“精准核编、挖潜创新、人员补充、规范管理”等方面下功夫、谋创新，着力解决制约和影响当前基础教育健康发展的瓶颈难题，为全区基础教育优质均衡发展提供有力的体制机制保障。

一是聚焦“精准核编”，科学统筹编制资源。按照“控制总量，盘活存量、动态调整、有增有减”的原则，根据全区生源数量及上级下达的中小学编制总量核定编制。每年9月前，区教育局根据学校生源变化、教育教学发展需要，在核定的编制总量内，统筹提出各学校教职工编制的分配方案，区委编办根据学校生源变化和空编情况，精准靶向分配教职工编制，确保编制资源按需科学合理配置到位，并根据实际情况实行动态调整。同时，用好用活上级下达的教师周转编制，教育领域资源配置得到进一步优化。

二是聚焦“挖潜创新”，提高编制使用效益。近些年，我区基础教育学生人数下降较快，中小学教职工编制数多次核减，导致全区中小学整体超编。为保障全区教育事业稳健发展，着力破解编制总量控制与刚性需求之间的矛盾，鼎城区委编办研究出台了《鼎城区行政事业单位周转编制管理办法》，建立教育系统周转编制“蓄水池”， 按照“全区统筹、按需审批，重点保障、专编专用，动态管理、人走编收”的思路，探索和完善“固定编制+周转编制”的教育专项编制管理模式。目前全区共核定周转编制142名，其中全区周转编制114名、全市周转编制28名。全力保障全区义务教育用编需要，有效缓解我区教职工编制总量不足的问题。

三是聚焦“人才补充”，加大教师补充力度。在中小学教师编制缩减的情况下，为增强教师队伍活力，促进师资力量优质化、均衡化、现代化，保障全区教育事业持续健康发展，区委编办科学编制计划，在公开招聘、区外选调、免费师范生安置和“三支一扶”安置上提前谋划、合理安排，充分发挥用编进人计划调控导向功能。近五年来，通过公开招聘补充教师698人、免费师范生165人、区外选调112人，为教育事业良性发展提供人才补给。同时，为打造名优教育品牌、支持重点学校优质发展，在省级示范性高中区一中教职工超编的情况下，支持学校使用周转编制补充教师，保障“新高考”学科教师需求。2019年来引进市级学科带头人、市级骨干教师、学科教研组长30余名。

  四是聚焦“规范管理”，严肃编制使用纪律。为稳定教师队伍，提高教师工作主动性和积极性，区委编办对教育系统编制统筹管理、合理配置，允许教育系统内教师在城乡、学校之间的合理流动，教师由“学校人”向“系统人”转变，有效破解交流轮岗中遇到的问题，最大限度发挥编制资源的使用效益。在充分给予学校自主权的同时，严肃中小学教职工编制使用管理工作纪律，将中小学教职工编制使用情况纳入全区机构编制目标管理考核。组织开展教育系统机构编制专项核查，从严查处公办中小学混编混岗、私自占用教职工编制以及有编不补、编外用人等违规违纪问题，确保教育领域专编专用、管理规范。去年8月，全区开展编外聘用人员清理规范工作，共清理教育系统编外人员534人。清理工作结束后，建立了编外聘用人员管理的长效机制，定期开展“回头看”，确保编外聘用人员管理规范合理。