今年9月以来，石门县委编办综合运用问题整改、建章立制、资源配置等“三个抓手”，扎实做好机构编制执行情况和使用效益评估扩大试点“后半篇文章”，不断促进全县机构编制工作科学化、规范化、精细化。

一、运用问题整改抓手，写好规范管理文章。机构编制管理评估扩大试点开展以来，石门县通过组织单位自己查、座谈走访提、现场评估找等方式，发现被评估单位存在工作职能欠饱和、未按程序抽调人员、机构编制事项动议主体不符等问题52个,建立问题台账14本，细化整改措施126条，发出问题整改交办函9份。对问题情形简单、短期内可以整改到位的，评估组现场指导督促被评估单位立行立改；对问题情形相对复杂、短期内无法完成整改的，认真分析问题原因，研究制定整改措施，督导被评估单位分阶段、有步骤地完成整改。目前，评估发现的52个问题已完成整改销号50个，还有2个正在整改之中，整改完成进度96%。通过抓实问题整改，被评估单位的机构编制管理水平得到明显提升。

二、运用建章立制抓手，写好破局解题文章。一方面，针对评估扩大试点推进过程中存在的问题，对评估指标、座谈提纲、工作程序等及时调整修订，并认真进行分析总结，通过评估报告向市委编办提出有针对性的工作建议8条，为今后不断完善评估方案、科学设置评估指标体系，更好开展管理评估提供有益参考。另一方面，针对评估过程中发现的一部分共性问题和深层次问题，结合全县工作实际，举一反三、建章立制，进一步修订完善了《石门县机构编制审批规程》，制定了《关于明确全县部分机关事业单位领导职数的通知》《关于进一步明确县直主管部门与所属事业单位管理关系的意见（试行）》（征求意见稿）等文件，为更好规范机构编制管理、巩固深化全县机构改革成果提供制度保障。

三、运用资源配置抓手，写好效益提升文章。根据评估结果，对职能任务饱和，综合评价等次优、良的单位，适当给予机构编制增量投放或存量调剂支持，对职能任务饱和程度不够，综合评价等次中、差的单位，对应核减机构编制，责令加大内部挖潜增效力度。评估扩大试点阶段，整合小弱散机构1家，核减职能不饱和单位事业编制数量20名，核增职能饱和单位事业编制2名。同时，将评估结果运用于被试点单位用编进人计划申报审批依据，根据单位职能任务饱和程度，对于确需增加人员编制的，鼓励先从本单位充分盘活资源，或根据退休减员情况科学申请用编计划，确保机构编制资源使用效益得到最大限度提升。