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鼎城区委编办多措并举提高机构编制管理质效

来源:     发布时间:2024-12-16 09:34:25    浏览次数:    【字体:

近年来,鼎城区委编办紧密结合机构编制工作实际,积极谋划改革举措,理顺职能体系,规范编制事项,优化办事流程,不断提高机构编制资源使用效益,推动机构编制工作提质增效。

一是加强政治理论学习。坚持把政治理论学习和机构编制业务知识学习作为重要任务,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记在湖南考察和在港中坪村考察调研时的重要讲话精神以及习近平总书记关于机构编制工作的重要论述精神等,坚持把学习作为提升理论素养和履职能力的“必修课”,严格落实理论学习制度,采取集体学习和个人自学相结合,组织全体党员干部跟进学习党的最新理论、方针政策,进一步开拓思维、转变观念,做到在常学常新中把准时代脉搏,不断提高履职能力和服务水平。

二是规范机构编制管理。积极树立法治意识,将“编制就是法制”的理念贯穿到机构编制管理全过程,结合机构编制年度报告、事业单位法人年度报告等专项工作,对全区各单位的职责履行、机构设置、人员配备、机构挂牌等情况开展不定期监督检查,对发现的问题及时交办纠正。坚持优化协同高效的机构编制工作基本原则,从严从紧控制机构编制,坚持瘦身与健身相结合,保障重点领域、关键环节用编需求,切实做到科学核编,规范管编,合理用编。建立与职责任务变化相一致的编制动态调整机制,规范核定各单位行政事业编制,严格控制编制的使用,今年为全区部分事业单位统筹核增事业编制12名,结合事业单位撤并整合等收回事业编制105名。

三是优化配置编制资源。按照“总量控制、科学调整、优化结构、服务发展”要求,聚焦主责主业,注重内部挖潜,科学调配编制资源,为全区经济社会高质量发展提供坚实的机构编制保障。通过“日常动态管理与定期集中核查”数据维护机制,实时更新编制数据信息,并利用实名制系统“数据提取、数据分析、报表生成”等功能全面系统分析统计各行业领域机构编制使用情况,掌握各有关单位用人需求,做到编制资源精准投放,科学使用。持续优化基层医疗机构设置,在去年整合6家乡镇基层卫生医疗机构的基础上,今年整合了7家,共整合13家,基层卫生医疗机构从原来32家精减至19家,促进了优质医疗资源区域均衡布局。结合十二届省委第五轮巡视机构编制工作交办问题整改、机构改革等要求,坚持优化布局,推动“小散弱”事业单位动能重塑,进一步整合职责相近或职能萎缩事业单位,今年共整合撤并职责任务单一、设置分散、规模过小、任务不足的事业单位31家。

四是提高编制使用效益。严格核定和使用行政事业周转编制,把有限的编制用在刀刃上,进一步提升机构编制资源使用效益。首先是建立周转编制工作办法,聚焦基层编制资源合理调配,着力破解编制总量控制与刚性需求之间的矛盾,研究出台了《鼎城区行政事业单位周转编制管理办法》,深挖有限编制资源潜力,强化来源统筹,主动核销长期闲置职能弱化部门的空编,通过党政机构改革、综合行政执法改革等各项综合改革和专项改革工作为编制“周转池”蓄水。其次是强化使用条件程序,规范编制“周转池”的使用,主要面向承担区委、区政府中心工作和民生事业等重点领域的单位,重点保障新增职责、新增临时性任务、高端人才引进、政策性安置等用编需求。另外整合基层医疗卫生机构,结合实际业务量及工作需要,按比例适当回收部分空编,存入基层医疗卫生专项编制“周转池”。


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