为做好新时代新征程“三农”工作，近来年，鼎城区委编办作为机构改革的“主力军”和“施工队”,统筹谋划机构设置和管理体制的调整完善，以促进“三农”工作持续发展为中心，通过理顺职能职责、优化机构设置、盘活编制资源等方式，助力基层农业发展，为基层减负工作赋权添能。

理顺权责关系，凝心聚力。坚持“优化协同高效”原则，不断建立健全事关基层农业产业发展的体制机制。根据乡镇（街道）规模实施分类管理，聚焦乡镇（街道）主责主业和反映比较集中的生态环境、城乡建设、应急管理、市场监管、综合执法等方面，通过建立县乡权责清单、赋权目录清单、“属地管理”事项责任清单，全面取消非必要的“一票否决”事项等措施，赋权乡镇（街道）高频率、易发现、易处置和管理迫切需要且能够承接的事项，充分赋权给基层。持续推动资源、管理、服务下沉，将权责事项及相关资源“清单式”下放，着力解决基层治理“小马拉大车”问题。

盘活编制资源，激发活力。为有效推动“人才强区、产业强区”战略，鼎城区委编委制定出台《常德市鼎城区行政事业单位周转编制管理办法（试行）》，推进人员下沉、编制统筹，破除“一核定终身”的思想藩篱。通过推进镇街之间、镇街行政与事业、镇街与派驻机构的人员编制统筹使用，分类建立镇街行政事业编制调剂“周转池”，对160名空编实行集中管理，实行总量管理、动态调整、高效配置，为补充高素质“三农”人才队伍建设提供可持续的编制保障。近年来，针对我区农业专业技术人员不足、结构不优、分布不均等问题，通过“周转编制”的使用，培养“农技（畜牧）、水利、林业特岗”人员80余名，促进人员梯次补充，不断改善人员队伍结构，激发人才队伍活力。

优化事业单位，增添动力。随着农业改革和发展，基层农技推广成为现代农业建设的重要支撑。鼎城区是传统农业大县，发展现代农业核心是靠先进技术的推广应用和农民素质的提高。为进一步完善运行机制，强化服务功能，提高对现代农业建设的支撑能力，鼎城区坚持“瘦身”与“健身”相结合，区委编办提出“内部挖潜，优化整合”。经过实地调研，将职能职责弱化的区水稻原种场、区农村能源技术服务中心等单位进行调整，成立了助力科技兴农的区国家现代农业产业园服务中心，为区农业技术推广中心增加了10名人员编制，加强基层农技推广体系建设。经过对农业系统的一系列调整，通过内部挖潜编制资源，以精准化集中资源保障民生事业发展，提升编制使用效率，为鼎城的“三农”工作赋权添能。