近年来，常德市汉寿县委编办坚持遵循《中国共产党机构编制工作条例》（以下简称“条例”）《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》（以下简称“规则”），严格执行机构编制管理法规制度和规范性文件，建立宣传教育、日常管理、巡察监管、社会监督机制，构筑机构编制违规违纪违法预防体系。

一、以筑牢防线为根本，用好宣传教育机制

一抓关键少数。坚持把领导干部带头学法、模范守法作为树立全局法治意识的关键。2022年县委理论中心组学习机构编制法律法规2次、县委编委会议学习2次、各部门党委（组）理论中心组学习100余次、县委编办室务会议学习6次。同时，在县委党校开设专题主体班由县委编办班子成员授课，切实提高各级领导干部运用法治思维和法治方式管理机构编制水平。二抓全员覆盖。在印发通知、分发资料、送学上门的同时，创新开展送学入网，利用工作微信群宣传《条例》《规则》内容，组织干部通过微视频、微网格进行《条例》《规则》心得分享，不断加强《条例》《规则》等法规制度和规范性文件的解读和宣传，提高全县各部门单位的机构编制法治意识，营造学政策、懂规矩、查问题、不违规的良好氛围。三抓警示提醒。在微信公众号设立“曝光台”，将机构编制违规违纪违法问题进行曝光。今年来共曝光典型问题22个，倒逼部门严格机构编制管理。并利用电子屏循环播放省市典型案例的情况通报。

二、以“日常管理”为基础，健全源头预防机制

一是严格实行机构限额规定。坚持编制总量控制，严格机构编制事项审批程序,坚持机构编制的集中统一管理和审批制度。通过机构编制实名制系统、事业单位年度报告公示、机构编制统计季报等途径，时时监控、全程监督机构限额、领导职数、编制种类和总量等规定执行，避免机构编制违纪违规行为的发生。二是开展机构编制评估跟踪问效。对机构编制执行情况和使用效益评估工作进行跟踪问效，对机构编制事项进行实地效果评估，对规定执行是否到位、机构设置是否合理、运行是否完善、违规现象是否存在，全面了解掌握被评估部门的机构运转、机构编制管理和职责履行等情况。通过跟踪评估，及早发现问题苗头，杜绝相关违规违纪违法问题的发生，及时发现并整改机构编制违规问题。三是完善机构编制问题台账和机构编制事项审批联动制度，切实加强审批和监督环节的配合，将机构编制违规问题治理作为机构编制审批的要件，在解决遗留问题的基础之上进行相应的机构编制事项调整，推动存量问题整改。

三、以“问题整治”为重点，落实巡察监管机制

一是发挥巡察监督作用。积极参与县委巡察，成立机构编制专项检查组入驻县直单位和乡镇（街道）。巡察期间，走访单位10余家，发放调查问卷300余份，查阅各类资料1100余件。发现机构编制违规问题22个，并形成专项报告。二是发挥绩效考核作用。用好考核“指挥棒”，发挥惩戒作用，建立机构编制问题台账，县直单位机构编制问题整改不到位的，在当年度绩效考核中予以扣分。此外，按照“举一反三，以点带面”的原则，对其他部门（单位）进行全面排查摸底，避免和克服类似问题的出现。

四、以“公众参与”为导向，强化社会监督机制

通过畅通社会监督渠道，加强机构编制政务信息公开力度，扩大机构编制实名制信息以及公开的机构编制事项的公众知晓度，广泛宣传机构编制违规违纪违法行为及危害，激发群众对于机构编制监管工作的热情和积极性，同时加大对举报受理渠道的宣传力度，充分发挥机构编制监督电话“12310”作用，方便群众主动揭发检举机构编制问题。此外，抓好举报信访问题处理。重点做好“12310”举报及信访事项受理工作，制定“12310”举报受理和信访事项工作规程，根据受理内容，明确具体责任组室，限时办结，并第一时间将办结情况进行回复，做到处理结果有据，办理有效果、反馈有结果，切实发挥社会监督作用。