今年以来，临澧县以持续贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》及配套法规制度（以下简称《条例》及配套法规制度）为落脚点，采取“一二三四五”工作法，切实解决第二次机构编制核查中发现的问题，加强和规范机构编制管理，严肃机构编制纪律规矩，全力做好机构编制核查“后半篇”文章。

一、坚持靶向发力，建立一张问题清单。今年1月，以县委编办名义印发《关于做好机构编制核查发现问题整改的通知》，根据在核查过程中单位自查、数据比对、实地核实等反映出的《条例》及配套法规制度学习不深入、机构编制纪律执行不到位、平台数据不准确信息不完整、超编超职数、机构挂牌印章不规范等问题，要求各机关事业单位，深入查找分析机构编制存在问题，建立详实的问题清单，由县委编办召开室务会对问题清单精准研判后，分为立行立改类和计划整改类问题，并对两类问题清单实行跟踪整改销号制度。

二、精准定位坐标，确定两个时间节点。一是确定立行立改类问题整改时间节点。将核查中发现的能立行立改类问题，要求各单位必须在3月底前全部整改到位。截止目前，近500项立行立改类问题已全部整改完成。二是确定计划整改类问题整改时间节点。对不能立行立改或有异议、在短时间内确难整改到位的问题由编办室务会审定后，由各单位制定具体整改计划，明确具体时限，并报县委编办监督检查组备案，原则上年底前全部销号。同时，县委编办持续跟踪督办，倒逼加速问题整改。截止目前，125项计划整改类问题已完成整改，整改率达91%。

三、实行挂图作战，把握三条关键路径。一是严格制定整改措施。对于计划整改类问题，县委编办指导各单位按照机构设置、编制管理、混岗任职、职数核定、其他类别等方面进行细化，科学制定合理的整改措施。二是深刻剖析问题原因。要求各单位在完成整改任务的同时，深入分析形成症结，坚持治标与治本相结合，追溯政策文件学习不扎实、红线底线意识不强、刚性约束不够等原因，督促其深刻汲取教训，并以党委(党组)名义上报反思材料。三是及时开展举一反三。县委编办按照“举一反三，以点带面”的原则，要求各单位除了对核查中发现的问题进行彻底整改销号外，全面排查摸底其他类似问题有无存在，以发现问题、解决问题、堵塞漏洞为重点，确保类似问题不再发生。    

四、推进战果转化，强化四项督导举措。一是以年度重要事项报告为核心。将机构编制核查问题线索作为2021年度机构编制重要事项报告审核重点。二是以县委巡察为依托。将机构编制工作情况和纪律要求执行情况纳入县委巡察专项检查。三是以落实《规则》为重点。就全县各机关事业单位党组织贯彻落实《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》情况集中开展一次“回头看”。四是以专项督查为抓手。拟定了《混编混岗、编外人员、违规借调专项清理行动方案》，进一步加强机关事业单位人员管理，严肃组织、人事和编制纪律，规范用人程序，促进机关作风转变。

五、狠抓建章立制，制定五个规范文件。一是围绕机构编制动议、论证、审议决定、组织实施、监督问责，印发《机构编制业务工作操作规程（试行）》；二是贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》，印发《规范申报机构编制事项实施办法（试行）》。三是规范科级领导干部编制管理。出台《副科级以上干部列编原则》。四是规范机关事业单位内设机构设置，出台《全县科级以下机关事业单位内设机构设置审核办法》。五是加强编外人员管理，出台了《临澧县机关事业单位编外人员管理暂行办法》。