根据中央、省委编委文件精神，常德市委编委专题部署贯彻落实《机构编制违规违纪违法行为处理和问责规则（试行）》（以下简称《规则》）相关工作，市委编办学践并行、惩防并举，切实当好机构编制纪律规矩的坚定执行者、维护者，让机构编制法规制度真正“长牙齿”。

一是“全覆盖”学习宣传。组织开展“《规则》集中学习宣传月”活动。市县两级将《规则》等机构编制主干法规制度纳入常委会、编委会会议议程，以及党校主体班教学课程，各地各单位列入本单位党组织年度党员学习计划，集中开展一次《规则》专题学习宣传。市委编办领导班子成员还将赴市委党校、区县（市）做专题辅导。通过领导带头、以上率下，逐章逐条学习领会，做到熟知牢记、明纪于心，不断强化机构编制纪律意识、规矩意识，树牢依规依法管理理念。

二是“一支笔”审核把关。坚决贯彻落实《规则》有关精神，重点落实机构编制“一支笔”审批制度，从源头上防止“条条干预”等机构编制违规违纪违法行为的发生。严格审批权限和程序，市委编办筹备室务会、编委会先向市委组织部报告，市委组织部动议干部、制定公务员招考计划、事业单位招聘计划，均事先向机构编制部门了解领导职数或编制空缺情况；凡涉及机构编制事项的文件材料，市委办公室、市政府办公室、议事协调机构牵头部门与市委编办实时联动，进行前置审核和备案审查。2020年至今，市委编办共前置审核生态环境、安全生产、教育、卫健等部门涉及机构编制事项文件120多份，对表述有机构设置和编制数据具体意见的，及时提出修改意见。同时，市委编办每年派出工作人员集中审核人大代表、政协委员的建议、提案中有关机构编制事项内容，并迅速反馈修改建议。

三是“多方位”监督检查。市委编办将《规则》列出的七类机构编制违规违纪违法情形列入第八届市委第一轮巡察机构编制监督检查的重要内容，顺利完成对10个市直正处级部门及下属事业单位的巡察检查，并按程序将96条问题清单移交至市委巡察办；结合前期开展的全市第二次机构编制核查等工作，各区县（市）、市属各特定区域和市直456家单位对照七类违规违纪违法情形，开展了自清自查自纠；实地督查5个县（市）、2个市属特定区域贯彻落实《规则》的情况，并要求各地进一步查漏补缺，统筹抓好问题整改。此外，还将《规则》等落实情况列入2022年度机构编制工作考核内容。

四是“闭环式”惩防并举。根据省委巡视、市委巡察、日常督查发现的问题和情况，市委编办坚决做好机构编制违规问题的查处、整改工作，先后两次在全市范围内通报各地各单位机构编制违规问题，明确规范整改要求，并持续对整改落实情况进行跟踪监督，确保问题整改件件有落实，形成有效闭环管理机制。其中，省委巡视反馈问题整改工作，销号率已达89%，位列全省前三，后续任务将在11月1日前全面完成；上轮市委巡察问题整改工作，已全部销号完毕。本轮市委巡察立行立改问题，现已销号过半；“条条干预”自查自纠等日常督查中发现的问题均按计划整改到位。