为扎实推进《“三定”规定制定和实施办法》(以下简称“办法”)落小落细,切实维护“三定”规定的权威性和严肃性,鼎城区委编办主动作为、创新思路、多措并举,着力抓好《办法》的贯彻落实,不断提升机构编制工作精细化、规范化、法定化水平。
一是在学懂弄通上着力,做到“自身硬”。为深入理解《办法》精神,准确掌握《办法》内容,鼎城区委编办利用“人人讲业务、人人学业务”办内学习平台,对《办法》进行了专题研讨学习。在学习过程中,编办副主任结合工作实际,对“三定”规定的启动、起草、审核、协调、审定、发布、执行以及监督等流程要点进行逐条解读,提升工作人员的政治素质和业务水平,做到“自身硬”。
二是在学以致用上着力,做到“落实强”。为进一步提高机构编制资源使用效益,鼎城区委编办立足自身职责,紧贴鼎城区委、区政府中心工作、服务大局,对区直和乡镇(街道)等各单位提出的机构编制申请事项,特别是涉及重新“三定”的,对照“三定”规定内容和程序要求,规范相关环节和流程。同时,为激发单位内在动力和活力,鼎城区委编办结合不同单位的职责任务,坚持分类指导、精准施策,进一步厘清部门间职责关系,多措并举优化机构。目前,鼎城区委编办已按《办法》规范程序印发《常德画墙事务中心(鼎城区常德画墙博物馆)职能配置、内设机构和人员编制规定》,并就区商务局与区招商促进事务中心的管理关系进行了明确,对区应急管理局所属事业单位的机构进行了调整。
三是在刚性约束上着力,做到“监督严”。2021年,开展了全区机构编制核查,通过与财政、人社部门3万多条数据进行比对,共比对出近2000条异常数据,在查找分析原因的基础上,切实整改,确保机构编制基础数据的真实性、完整性和规范性。同时结合系统自查,强化落实整改。对各部门的职能履行、机构设置、领导职数、人员配置等情况逐一检查,形成问题台账,及时督促整改,增强“三定”规定的权威性、约束性。此外,将机构、编制和补充人员申请事项、事业单位法人登记管理、中文域名注册管理等工作全部纳入联动内容。凡不按要求开展机构编制相关业务、未及时完成单项机构编制工作的,其所有机构编制事项一律停止受理,强化机构编制刚性约束。