近年来，常德市委编办紧紧围绕中央编委提出的“构建符合当前需要、满足长远发展，执行有力、监督到位，覆盖机构编制工作各方面全过程的法规制度体系”的要求，不断加大法规制度建设力度，先后制订出台了《常德市机构编制审批规程》《常德市机构编制综合管理平台运行管理办法》《关于进一步明确主管部门与所属事业单位管理关系的意见》等一系列规范性文件。

为了进一步规范机构编制规范性文件制定和实施工作，推进机构编制法规制度建设，根据《中国共产党机构编制工作条例》《中央编办法规制度制定实施和备案办法》《中共湖南省委编办规范性文件与机构编制标准制定和实施办法》，2021年12月，常德市委编办制订出台了《中共常德市委编办规范性文件制定和实施办法》。

该《办法》明确，规范性文件制定和实施工作一体推进，在室务会领导下有计划有组织进行。每年12月底前，提出下一年度规范性文件制定建议，包括名称、制定必要性、报送时间、起草科室（中心）、报请审议机构、发布机关等内容。每年初，编制规范性文件年度计划，并报室务会会议审定。

2022年是常德市推进机构编制法规制度建设三年行动计划的收官之年。常德市委编办慎终如始，结合常德工作实际，全面制订了《处理市直事业单位改革有关问题原则意见及五个具体操作办法》《市直人才专项事业编制管理办法》等多项机构编制规范性文件拟制计划，不断完善制度体系，规范机构编制管理，服务常德经济社会高质量发展。