近年来，市委编办通过加强对区县（市）的业务指导，积极支持县乡医疗卫生机构设置、补充人员编制力量，切实加强县乡疾病预防控制体系建设。

一是积极支持县级医疗机构自主设立专业技术机构。按照省委《关于深化人才发展体制机制改革的实施意见》（湘发〔2016〕27号）关于“允许高校、科研院所、公立医院在机构编制限额内自主设立、撤并除党政管理机构外的专业技术机构”精神，指导各区县市机构编制部门按照文件精神赋予县级公立医院相关权限，允许公立医院在限额内根据需要自主设立各类专业技术机构，以便更好地适应医疗卫生事业发展需要。

二是积极支持县级公立医院解决及人才引进编制需求问题。按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》等精神，指导区县市在现有编制总量内，合理核定公立医院编制总量，建立动态调整机制，探索在公益二类医院实行人员控制数管理，创新公立医院机构编制管理方式，实行编制备案制，落实公立医院用人自主权，配合相关部门做好公立医院补充人员事宜。

三是积极支持乡级医疗卫生机构建设。加强对区县（市）编制部门的业务指导，明晰乡镇卫生院疾病防控职责，结合基层医疗卫生服务实际，在各地的编制总量内加大内部挖潜力度，实行基层医疗卫生服务机构人员编制动态管理，重点保障基础医疗卫生服务机构人员力量，着重做好疾控专业人才引进。配合相关部门推进乡镇卫生院医技人员“县聘院管”改革，按照医技人员职业特点和岗位要求，在县域内统筹调配编内医技人员资源，着力解决基层医疗卫生机构医技人员结构性缺员和力量不足问题。