2019年以来,常德市各级各部门牢记习近平总书记关于《中国共产党机构编制工作条例》是机构编制工作“基本法”的指示,以学习贯彻《条例》为抓手推进机构编制规范化建设,不断强化机构编制工作权威性和约束力。
一是围绕“四进”抓宣讲。紧紧围砌《条例》宣讲进中心组、进党校、进机关、进基层,采取党委常委会议专题学习、党委理论学习中心组专题讲座、党校主体班专题辅导、编办主任座谈会专题讨论、部门政工人事干部专题培训等方式,深入宣讲《条例》出台的时代背景、重大意义、主要内容和落实要求,不断强化党管机构编制和编制就是法制的理念。市直各部门还将《条例》宣讲纳入党支部“三会一课”、干部职工知识竞赛等重要内容。
二是围绕“四化”抓落实。市本级研究制定或修订编委工作规则、编办工作细则、编办审批服务事项清单、机构编制审批服务流程、机构编制事项申报工作实施意见、机构编制规范性文件备案审查办法等配套文件,确保动议、论证、审议决定、组织实施等关键环节设置把关到位,重要机构编制文件审查到位,一般性机构编制事项严控严管到位。各区县(市)也出台相应制度和措施,推动《条例》落实制度化、程序化、清单化、实效化。
三是围绕“四融”抓转型。市县编办牢记党的政治机关、党委工作机关和编委办事机构的角色定位,自觉从行政思维提升到执政思维,自觉推动转职能、转方式、转作风工作,更加积极主动地融入组织系统,融入组织工作大局,融入巡视巡察体系,融入人财编联合管控机制,加速推进业务工作和自身建设转型发展。市委编办自觉将机构编制工作与党的干部工作、公务员工作、人才工作紧密结合起来,从以审批为主转向管理监督为主,着力引导机关事业单位扭转一遇到新任务新要求就提出增人增编增机构增职数要求的惯性思维,进一步强化了机构编制刚性约束。