近年来,安乡县全面巩固提升清理整治机关事业单位聘用临时工作人员成果,针对合同制医务人员队伍规范化管理探索一系列有效措施。截至目前,全县卫健系统合同制医务人员较前年同期减少368人,队伍结构更趋优化,活力持续增强。
构建规范管理制度体系。一是实行部门联动管理。将合同制医务人员用工计划纳入全县机关事业单位临聘人员管理范围,建立“卫健部门统筹、医疗集团参与、责任部门监督”三级联动责任体系。二是实行全流程规范。制定出台《安乡县紧密型县域医共体合同制医务人员管理办法(试行)》,实行合同制医务人员限额管理,建立完善招聘、培养、监督、退出各环节管理架构。三是实行全过程监督。将合同制医务人员管理纳入医疗卫生机构年度考核和日常督导内容,结合全县范围内开展的巡察、选人用人专项检查、机构编制监督检查、审计等工作,加大监管力度。
建立分类聘用管理机制。一是规范原聘用条件。对于原聘用在岗人员,符合事业人员招录条件以及资质符合但年龄超过招聘上限、有医学背景但资质暂不符合岗位要求的人员原则上一年一签;有医学背景但资质暂不符合岗位要求的人员三年内必须取得相应资质后续签。二是确定新聘用要求。对于新聘用人员,首次签订合同期限一年,试用期一个月,续签期限一般不超过三年;返聘人员原则上一年一签。
促进能力素质全面提升。一是强化业务培训。将合同制医务人员同步纳入到医疗系统职工培训规划,开展岗前、在岗技能培训,年均培训时长超80学时。二是强化技能提升。鼓励参加继续教育和职称评定,特别是对学历有执业资格等符合事业人员招聘条件的人员进行针对性培养,近三年共150余人获得职称晋升资格。三是强化业务考核。建立以岗位职责为基础、工作实绩为核心的考核体系,考核结果与绩效工资直接挂钩,作为是否继续聘用的直接依据。四是强化待遇保障。实行合同制医务人员与在编人员同工同酬,形成合理增长机制,同步做好“五险一金”待遇保障。
推动人员有序流动管理。一是研判分析队伍现状。通过精准摸底,分析研判队伍现状、结构及实际需求,确定各医疗单位实际用工总量及合同制医务人员用工计划,按“有学历且有执业资格”“有学历但无执业资格”“无学历且无执业资格”三种情形分类建立管理台账。二是推动择优竞争。根据医疗卫生单位实际用工需求,每年拿出一定计划,推动合同制医务人员积极考聘工作人员。2023年以来,共有30余人通过公开程序考聘为事业人员。三是建立多元化退出机制。推动考核结果有效运用,对达不到岗位要求或未按规定时限取得相应专业技术资格或执业资格的人员予以解聘。2023年8月以来,共解聘140人,其中非卫生专业技术人员65人。

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