消除义务教育阶段大班额是统筹城乡教育资源均衡配置，推进城乡发展一体化和基本公共服务均等化的重要任务，列入了省市重点民生项目统筹推进。为如期完成消除义务教育阶段大班额任务，常德市委编委办积极跟进、主动作为，通过充分发挥编制资源效用，推动相关重点民生项目的有效落实。

一是摸清底数，严格标准，落实核定教师编制总量任务。2017年，省编办、省教育厅、省财政厅下发了《关于做好统一全省城乡中小学教职工编制标准工作的通知》，为全市重新核定下达中小学教职工编制总额。为尽快落实编制统筹分配任务，该办联合教育、财政部门对全市公办中小学注册在校学生、开设班级、教职工人员编制等情况多次深入开展调研，全面准确掌握了全市各公办中小学教育资源现状。以此为基础，在省里下达我市的编制总量内，按上级规定的核编标准测算，按程序分配下达各地公办中小学教职工编制总量。编制总额下达后，通过实地检查和督导，注重指导各地机构编制部门配合教育、财政部门落实了各公办中小学核定教职工编制任务。

二是集中统筹，定期调配，探索推行周转编制管理模式。为加强教师资源的统筹调配，该办联合教育、财政部门按照“严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡”的要求，以中小学教职工附加编制中由市级统筹调配编制为基础，研究提出了实行全市中小学教职工周转编制分配和统筹管理的意见，明确周转编制分配将结合消除义务教育大班额任务落实情况，适当予以支持。在保障市城区等基础教育事业发展、落实教育人才引进计划的基础上，按照消除义务教育大班额专项行动的明确的工作任务，为缓解有关地区消除公办义务教育大班额的矛盾，结合其工作实际和和进展成效，采取“以奖代补”方式，按程序为其分配周转编制。

三是注重督导，积极配合，建立健全部门联动体制机制。按职责分工，配合相关部门落实消除义务教育大班额任务，在及时做好市本级相关公办中小学教职工编制调整工作的同时，督导区县市机构编制部门尽快落实消除义务教育大班额工作中相关学校教职工编制调整任务。按照全市公办中小学教职工周边编制统筹管理原则和程序，结合各地消除义务教育大班额工作情况和进展成效，配合教育、财政部门定期研究提出科学合理配置周转编制的意见，以周转编制资源配置，促进消除义务教育大班额任务落实。此外，还严格执行机构编制管理相关规定，配合教育、财政部门定期督查各地中小学编制管理政策落实情况，加强对挤占挪用和截留中小学教职工编制、长期聘用代课教师以及以各种形式“吃空饷”等违纪违规行为的监督检查。