今年以来,鼎城区委编委办进一步加强制度建设,优化编制资源配置,从“严、活、管”三字入手,不断强化编制管理。
一是在“严”字上下功夫,推进进人用编精细化管理。按照“空编先核准后补充,满编先出后进,超编只出不进”的原则,坚持用编审核前置,严把单位进人关。行政机关事业单位招录、调配、安置工作人员,须填报《鼎城区行政事业单位编制使用审批表》,经编委主要领导签字确认及编委会审核确定后,报组织、人社部门开具行政介绍信,形成组织、机构编制、人社等部门联合审批机制,进一步规范用编进人程序,确保编制使用科学合理、满足所需,从源头上杜绝机构编制违规违纪现象。
二是在“活”字上挖潜力,创新事业编制资源管理。对于职能减少,职责弱化且编制冗余的区市场服务中心、区卫生职工中等专业学校等事业单位,收回部分空余事业编制;对从事生产经营活动、实行企业化管理的区影剧院等事业单位探索收回全部空余事业编制。为解决用人单位与人员供需矛盾,将适宜由市场提供、社会承担的公共服务,通过委托、承包、采购等方式交由市场和社会组织承担,政府不再新设机构和核定编制,着力解决政府部门公共服务短缺问题,不断提高政府管理和服务社会效率。
三是在“管”字上做文章,强化编制监督检查联动机制。进一步优化协调配合机制,统筹协调组织、人社、财政等部门,认真履行各自职责,密切配合、齐抓共管、形成合力。联合组织、人社、财政等部门,对未在规定期限内办理用编手续的,暂缓为其办理工资核定、人员调配等相关业务;会同区委组织部、区纪委、区人社局开展清理教育系统“吃空饷”人员等工作的专项督查,提高机构编制管理刚性约束。