常德市编办主任 任克勤

　　今年5月和7月，中央和湖南省编办的主要负责同志分别向机构编制干部和机构编制部门提出“厚德载物、厚积薄发、厚重笃诚”、“为国分忧、为湘解难、为民服务”的要求，吹响了全国、全省机构编制系统深化“三严三实”专题教育的号角。从常德市的实际来看，践行“三厚三为”，就是要在党性和品德上、经验和本事上、涵养和精神状态上更“厚”一些，在令行禁止上、实事求是上、服务发展上多“为”一些，从四个方面提高机构编制干部的修养水平。

　　一、在坚定信仰上下功夫

习近平总书记提出的“好干部”标准，第一条就是“信念坚定”。身处管理党的执政资源、负责行政体制设计和实施的机构编制部门，我们更应该坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，牢记党的宗旨，忠于党的事业，始终听党的话，永远跟党走。要认识到机构编制工作者不只是一种养家糊口的职业，更多的是为党的事业献身，为人民群众服务，是实现人生价值的主战场和大舞台。一是要坚定道路自信。坚定不移地走中国特色社会主义道路，自觉服务和服从于党委、政府工作大局，始终围绕“一个中心”、“两个基本点”推进行政体制改革、配置机构编制资源、提升自身建设水平，为实现中国梦的常德篇章提供强有力的机构编制支持。二是要坚定理论自信。坚定不移地发展中国特色社会主义理论体系，按照“四化同步”的发展要求和“四个全面”的战略部署，不断转变工作观念、工作重心、工作方法、工作作风，巩固和提升改革、管理、法制化“三位一位”的机构编制工作格局。三是要坚定制度自信。坚定不移地完善中国特色社会主义制度，按照经济体制、政治体制、文化体制、社会体制建设的新要求，主动适应深化改革攻坚期、总量只减不增换档期、“三超两乱”专项治理消化期“三期叠加”的机构编制工作新常态，不断完善我市机构编制管理体制和机制。

　　二、在提升能力上下功夫

　　在“三期叠加”的新常态下，能力不足的危险更加尖锐地摆在全市机构编制工作者面前。不断提高领导能力和执政水平、提高工作能力和服务水平，是我市机构编制干部管好执政资源、实现执政使命必须解决好的重大课题。一是提升学习能力。进入新世纪，人类知识更新的周期已缩短至2-3年，只要一天不学习，就会落后一两步。全市机构编制干部一定要加强时事政治、市场经济、现代管理、前沿科技和关联业务学习，重点在读以明智、学以致用上下功夫，避免陷入蛮干、蠢干的境地。二是提升沟通能力。最近几年，涉及机构编制部门的改革任务越来越多、越来越重，我们的工作方式已从过去的全面封闭走向逐步开放，再不提升沟通能力就会限于被动和停顿。作为机构编制干部，一定要讲究语言艺术、注重思想工作、直面各种矛盾，做到主动沟通、全面沟通、有效沟通。三是提升写作能力。写作是思维的物化、沟通的基础。机构编制工作主要还是和文字（包括数字）打交道，进而借助文字与服务对象打交道。如果连拟制一份简单的公文都犯难，是不可能做好机构编制工作的。全市机构编制干部一定要按照厚积薄发的要求，广泛涉猎知识，苦练文字功夫，提升写作水平。四是提升调研能力。调查研究是我们党的看家本领，只有调查研究，才能从杂乱无章的事物中理出头绪、抓住本质。全市机构编制干部一定要把学习和思考结合起来，把文字综合与调查研究结合起来，多深入基层一线开展调查研究，多撰写一些有观点、有价值的调查报告和理论文章。五是提升创新能力。创新能力对于单位和个人而言，既是防冻液和保鲜剂，更是推进器和核动力。面对“三期叠加”的新常态，我们唯有开拓创新，在盘活机构编制资源、推进政府购买服务上功夫，才能持续攻坚克难，立于不败之地。

　　三、在修身养性上下功夫

　　修身，既是格物、致知、诚意、正心的落脚点，也是齐家、治国、平天下的出发点。作为参与执政资源分配、行政体制设计的机构编制工作者，我们更应该在修身养性上下功夫。一是要以静制动。坚持静心修养、清心寡欲，切实解决世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，克服“权力过时论”、“奉献吃亏论”、“法不责众论”、“候备干部论”等错误思想，正确对待各种诱惑，正确对待进退流转，做到“淡泊以明志，宁静以致远”。尤其要对照正反两方面的典型，自查自改、边查边改、立查立改，自觉做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为。二是要以勤补拙。面对知识爆炸的时代、新旧交替的现实和能力不足的危险，我们唯有孜孜不倦地学习，勤勤恳恳地做人，踏踏实实地办事，才能解决好先天不足、青黄不接、充电不够的问题。尤其要向前辈先贤学习，向业务能手学习，向基层群众学习，做好借外脑、补短板的工作。三是要以上率下。作为机构编制部门的领导成员，更要坚持一切工作讲规范、一张蓝图抓到底，带着下级干、做给下级看，树立倍加负责、倍加努力、倍加自律的领导者形象。尤其要坚持秉公用权、不以权谋私，坚持依法用权、不假公济私，坚持廉洁用权、不贪污腐败，做一个大公无私、公私分明、先公后私、公而忘私的领导干部。

　　四、在创先争优上下功夫

　　机构编制部门创先争优有难度，但不能没有自我超越、永争一流的精气神。对于基础扎实、素有传统的常德市机构编制系统而言，我们更应该做足创先争优的文章。一是要争业务工作之优。我们不能躺在1992-1996年度、2007-2011年度“全国机构编制工作先进集体”的功劳簿上睡大觉，而要不断夯实基础、攻克难关、优化服务，持之以恒地做好机关事业单位人员编制综合管理系统开发和机构编制部门权力清单、责任清单、政策清单制度建设等首开全省、全国先河的工作，以此推动其它业务工作创新，力争一次又一次跻身全国先进集体行列。二是要争集体活动之优。坚持以党建带团建、带工会组织建设，以部门文化建设引领机构编制干部队伍建设，持之以恒地开展志愿服务、道德讲堂、读书交流、业务讲座、户外运动、文体赛事等丰富多彩的集体活动，力争将更多的奖项收入囊中，使“阳光硬朗、严谨规范、科学治编、创新发展”的职业道德内化为每一名机构编制干部的自觉行动。三是要争部门形象之优。要按照“三严三实”、“三厚三为”的要求，进一步做好改“四风”（形式主义、官僚主义、享乐主义、奢糜之风）、促“四转”（转变工作观念、工作重心、工作方法、工作作风）的文章。尤其要推行党务、政务、日常事务公开，推行联系和服务群众制度，建立健全重要时期周末轮值、特殊岗位AB角、首问负责、即时办理、限时审批、超时问责和公开承诺、公开测评、公开曝光等工作制度，树立讲政治、讲责任、讲担当、讲奉献、讲团结的机构编制部门形象。