为切实发挥基层安监机构“桥头堡”作用，加快实现全市安全生产形势根本好转，市委市政府高度重视，以两办名义出台了《关于进一步加强安全生产监管能力建设的实施意见》，扎实推进安全生产工作重心下移、关口前移，切实加强基层安监机构和队伍建设，夯实基层安全监管体系。

　　一、强化乡镇（街道）安监机构建设。乡镇（街道）应在机构限额内设立安全生产监管机构，安全生产监管任务重的乡镇（街道）安全生产监管机构要配备3名以上安全生产监管人员，其他乡镇（街道）按不低于2名标准配备安全生产监管人员，乡镇（街道）安全生产监管机构配备人员所需编制由区县（市）在乡镇（街道）编制总量内调剂解决。乡镇（街道）安全生产监管机构日常工作以乡镇（街道）管理为主，业务指导、工作考核、人员调配以区县（市）安监局为主。同时《意见》要求每个村（社区）要明确1名安全生产监督管理员，以实现基层安全监管全覆盖。

　　二、强化乡镇（街道）安全生产责任。乡镇（街道）要根据法律法规，强化安全生产属地管理，建立安全生产包保责任制，切实落实安全生产责任。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的要求，《意见》强化了乡镇领导责任：党政主要负责人同为辖区安全生产第一责任人，分管负责人为直接责任人，其他班子成员同为分管行业领域直接责任人，增强了乡镇党政班子安全生产监管的责任意识。

　　三、强化乡镇（街道）安监能力建设。全市各级各有关部门要高度重视基层安监机构能力建设，要通过编内进人优化其干部队伍结构、通过业务培训提升其干部素质、通过落实安监岗位津贴激发其队伍活力、通过严格教育管理转变其干部作风、通过足额财政投入推进其规范化建设，以确保2016年底前，全市基层安监网络实现机构、人员、经费、装备“四落实”，队伍结构、素质、能力、作风“四提升”，工作职责、任务、机制、手段“四匹配”，以促进全市安全生产状况持续稳步好转。