10月上旬以来，中共常德市委着眼于市政府职能转变和机构改革进入决胜阶段、政府工作部门“三定”规定即将对外公布的实际情况，动员部署市直各单位深入开展以改作风、定责任、定目标、定规矩、定决心为主要内容的“一改四定”活动，力促涉改单位“三定”规定落地、班子运行和业务工作迅速进入规范高效运转的轨道。

　　一是改作风。市直各单位始终把作风建设牢牢抓在手里，加强对党员干部的严格教育、严格管理、严格监督，认真解决不严不实的突出问题，引导党员干部把心思和精力放在建章立制、规范运行上，放在干事创业、弯道超越上，放在“奋战四季度、确保稳增长”上，争做忠诚、干净、担当的好党员好干部。市纪检监察机关对发现的不严不实和“四风”方面的突出问题，该提醒的及时提醒，该整改的督促整改，该查处的坚决查处。

　　二是定责任。市直各单位对照“三定”规定，在10月中旬前明确班子成员分工，落实科室人员责任，做到了人人肩上有担子、有压力，项项工作有人抓、有落实。市“四大家”主要负责同志、所有市委常委和副市长、市编办领导班子成员和相关科室负责人陆续深入各自联系的涉改单位督促指导，看班子分工是否明确，科室调整是否到位，运行机制是否建立，稳增长措施是否得力。

　　三是定目标。市直各单位对照市委、市政府年初确定和10月8日市委常委会议研究的目标任务，结合机构改革、职能调整、责任分工情况，进一步明确年度及四季度工作目标，并细化分解到所有班子成员、责任科室和工作人员。市委、市政府督查室深入到各涉改单位，实地督查工作目标和工作措施落实情况，对行动不力的单位提出了整改意见。

　　四是定规矩。市直各单位特别是涉改单位启动了重新修订内部管理制度的工作，重点完善党委（党组）工作规则及领导班子建设、财务管理、组织人事等方面的制度规定。市委组织部加强了对市直单位班子运行的检查指导，手把手地指导完善工作规则，帮助建立严格的民主集中制和政治生活制度，并对全市各级各类党组的设立、运行情况进行了全面清理。

　　五是定决心。市直各单位采取召开一个会（即干部职工大会）、逐个谈一次心（即“一把手”与班子成员谈心、班子成员与分管干部谈心）、全面调度一次工作等形式，反复在内部统一思想、提高认识，引导全体党员干部坚定了完成全年目标任务不动摇的信心和决心。