近日，常德市编委办下发《常德市2016年机构编制工作要点》，围绕全市经济社会发展大局，秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，确定了常德市机构编制2016年五大重点工作。

         一、切实下好深化审批制度改革“先手棋”。继续推进简政放权工作，动态调整市级行政审批项目。大力深化权责清单制度，推动权责“两单融合”。进一步优化审批流程，规范行政裁量权。建立健全事中事后监管制度，规范非投资领域行政审批中介服务，切实规范行政审批行为。

        二、切实走好深化行政体制改革“当头炮”。全力推进综合行政执法改革，着力推进市县食药监管、农业农村、城乡建设、交通运输、城市管理等领域综合执法改革。完成市县政府职能转变和机构改革评估工作。协同推进公共资源交易体制改革、纪委派驻机构改革、“两新”组织党建等领域的体制改革。继续完善乡镇机构改革，大力推进小城镇管理体制改革，继续指导桃源县陬市镇经济发达镇改革试点。理顺市区行政管理体制，进一步深化市城区城管体制改革。

        三、切实打好事业单位分类改革“主动仗”。继续推进行政和生产经营类事业单位改革，做好交通运输、农业等相关行业承担行政职能事业单位改革，配合相关部门推进规划设计等生产经营类事业单位改革；研究探索公立医院等公益二类事业单位机构编制备案管理办法。推进事业单位登记管理改革，推进信用代码工作，稳步推进事业单位法人治理结构建设。配合做好行业协会商会与行政机关脱钩所涉及机构编制调整，配合推进整合检验检测认证机构等。

        四、切实抓好机构编制规范管理“关键点”。通过强化控编减编方案落实，强化机构编制监督检查，配合开展“三超两乱”专项治理，确保机构编制严控严管落到实处。通过建立完善机构编制资源调节机制，研究探索机构跨层级、跨部门调剂使用编制办法，进一步加强和改进事业单位临时用工管理等举措加大机构编制创新力度。继续强化实名制管理，实现机构编制和人员动态实时监管，实时推进实名制业务在线办理等。积极推进信息化建设，进一步抓好全市中文域名注册管理工作。

        五、切实抓住干部队伍自身建设“牛鼻子”。加强机关思想政治建设，切实增强干部政治意识、大局意识、看齐意识。加强业务建设，改进完善办事流程，丰富学习内容和形式，加强业务培训，强化实践锻炼；围绕机构编制重点课题进行全员调研，为党委政府决策当好参谋。加强作风建设，精心开展“两学一做”和争当“三厚三为”干部活动，强化问效问责，提升工作效能。加强廉政建设，积极落实党风廉政建设主体和监督责任，严肃财经纪律，反对“四风”，提升部门正面形象。