桃源县委编委办结合开展行政审批制度改革和控编减编工作，认真做好县政府职能转变和机构改革涉改单位“三定”工作，在职能职责、内设机构、人员编制三方面严格把关。

      一是结合权责清单制度，定主要职责。县委编委办对照部门权力清单和责任清单，认真审核涉改单位主要职责，按照“有权必有责”的要求，在赋予部门职权的同时，明确其应承担的责任。明确划入划出、加强或不再承担的职责，理顺部门职责关系，解决职责交叉、权责脱节等问题。

      二是结合行政审批制度改革，定内设机构。在精简、综合设置各部门内设机构的同时，结合行政审批制度改革工作，根据涉改单位的行政审批事项和近三年来的办件量，在县发改局、县民政局、县国土资源局、县住建局等15个涉改单位设置行政许可办公室，实行行政审批内部相对集中，从源头简化审批环节，优化审批流程，实行“一站式审批、一条龙服务”。

      三是结合控编减编工作，定人员编制。认真落实上级关于严格控制机构编制总量，确保财政供养人员只减不增的总要求，坚持总量控制、增减平衡的原则，从严从紧核定各涉改单位人员编制。涉改工作部门通过行政编制按比例精简，内部动态调剂方式，妥善解决了行政职能事业单位职能回归工作部门所需编制的难题。事业编制在总量内实现只减不增，根据此次改革职能划转、机构撤并和事业单位分类改革要求，撤销事业单位16个，减少事业编制27名。