今年以来，常德市委编办认真贯彻落实上级文件精神，紧紧围绕“干部作风建设年”实施方案，结合职能作用主动作为，推进干部作风建设。

一、聚焦议事决策，强化党管原则

成立贯彻执行机构改革纪律工作领导小组，有序推进全市机构改革组织实施工作；严格执行《市委编委工作规则和市委编办工作细则》及《常德市机构编制审批规程》，按照规定权限研究审议机构编制事项；落实归口管理要求，贯彻市委组织部统一管理编办的管理方式和工作机制，上级重要精神提请市委组织部部务会传达学习，室务会议题事前向市委组织部报告请示。

二、聚焦办文办会，深化改进作风

一是严控发文数量。严格执行市委、市政府公文“十二个不发”的规定，发文相比2022年同期减少43%，同时按照上级部署，适时启动《常德市机构编制法规制度建设第二个三年行动计划》。二是提高发文质量。制定出台《区县市及市属特定区域机构编制规范性文件备案审查工作规程（试行）》，进一步明确和规范机构编制规范性文件适用范围、备案程序、审查内容和结果实施。三精简高效办会。增强会议实效，能合并召开的会议坚持合并召开，精简参会人员范围，只安排与会议内容密切相关的部门和单位参会，全市性会议控制在100人以内，会议时间控制在2小时以内。

三、聚焦综合调研，坚持问题导向

一是大兴调查研究。制发《市委编办“深学细悟党的二十大精神，推动机构编制工作高质量发展”主题调研工作方案》，班子成员领题，拟订重点调研课题7个，深入武陵区芷兰街道、汉寿县株木山街道、市海绵城市建设服务中心、常德经开区等地实地调研、核查40多次，搜集掌握问题60多个。二是主动承接课题。分别承担中央编办、省委编办重点调研课题1个，向中央编办提供的《丹阳街道人员编制现状及存在问题》调研报告被《机构编制研究内参》（2023年第2期）专刊编发。三是广泛征集案例。推进干部能力提升，开展全市机构编制系统创新案例和主题论文征集，择优向省委编办报送典型案例计划6个、征文36篇。

四、聚焦主责主业，提升工作质效

一是规范日常业务办理。严格按照《关于进一步明确市直单位申报机构编制事项有关要求的通知》受理机构编制事项，进一步推进机构编制法定化，规范机构编制审批权限和程序，提升服务效率和质量。二是突出编外人员专项清理。联合市财政局、市人社局对编外用工数据进行比对核查，组成8个工作小组深入企业、医院、学校、党政群机关等232家单位开展实地检查，分类制定市直单位编外聘用人员管理有关问题的处理意见。三是全力抓好巡视反馈问题整改。对照省委巡视反馈的机构编制方面问题，逐项制定整改措施，明确责任单位、责任人和完成时限，全面部署整改工作，已完成第一批整改销号任务10个，销号率达58.8%。

五、聚焦自身建设，打造过硬队伍

一是加强政治理论和业务知识学习。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，采取主要领导领学、外请专家授课、班子成员上“微党课”、年轻干部业务讲课等形式，开展课堂式、沉浸式、互动式学习。二是严格目标考核管理。印发《区县（市）和市属特定区域机构编制目标评估考核方案》，按照政治建设、深化改革、规范管理、法治建设、监督检查5个方面29个项目考核评估，促进全面履职尽责。三是大力创建模范机关、文明机关。持续打造“阳光硬朗、严谨规范、科学治编、创新发展”的优良办风，常态化开展志愿服务活动，参加“干群齐参与、共建文明城”志愿服务60余人次，扎实开展“一月一课一片一实践”主题党日活动，机关党支部、3名党员和1名党务工作者获评“两优一先”表彰。