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治“吃空饷的”先问责“吃实饷的”
2007-09-29
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2007年9月29日   转自《中国机构网》

    去年,甘肃省发现偷“吃空饷”者908人,按照财政供养人员平均每人每年2万元的各种费用支出计算,这些人每年“揩国家的油”近2000万元。7月23日兰州晨报

    大凡吃空饷者,无非是在编不在岗、死亡不注销、到龄未退休人员、干部职工擅自离岗或单位擅自批准干部职工停薪留职后,没有办理相关手续,当事人继续领工资的、干部调动后不到任,继续在原单位领“逍遥钱”以及弄虚作假冒领财政经费等情况。按说,在现有技术条件下,做到依法、及时、准确对吃财政饭者进行严格管理,不是什么难事。

    我们不要过多地去谴责吃空饷者的不劳而获,而是要看到正是制度与监管留下诸多不该留下的漏洞,才使他们白吃纳税人的钱是那么坦然自若。其实,就目前的电子信息技术而言,让“吃空饷”无可乘之机是完全可能做到的。可以像教育系统解决学籍和毕业证书管理问题那样,建立一个资源共享的平台,编制、财政和用人单位经常性地进行网上“三堂会审”,发现问题立即纠正。再辅之于现场检查和群众举报,“吃空饷”现象将很快会得到遏制。

    那么,为什么甘肃省仅一年就清理出900多人吃空饷?如果平时多搞几次“三堂会审”,就不可能一次清出这么多的“贪吃蛇”。这其中固然有部门利益上的动因与“和事佬”拿公家钱卖人情的情形,但更多的是监管人员懒政思维与责任缺失。

    “吃空饷”现象,既暴露了公职人员人事工资等微观管理制度方面的缺陷,更暴露出多部门联合行政管理效能的低下。某些“吃实饷的”只吃饭,不干事,比吃空饷者何异?因而,要问责吃空饷者,先得拿那些吃了实饷,对“吃空饷”现象熟视无睹的监管人员是问。

 
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