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    华建敏在江苏调研 强调深化乡镇机构改革 加强基层政权建设

　　中国机构网讯 据新华日报报道, 11月1日至2日，国务委员兼国务院秘书长华建敏在无锡考察，并重点就乡镇机构改革工作进行调研。他强调，要认真贯彻党的十七大精神，进一步提高搞好乡镇机构改革工作的坚定性和自觉性，深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，努力实现城乡经济社会统筹发展。

    华建敏在省委书记、省长梁保华等陪同下，专程来到江阴市新桥镇，实地察看了圩里村村庄综合整治和新桥花园小区，并考察了绿园社区睦邻中心。在睦邻中心，华建敏兴致勃勃地参观了新桥镇的城镇建设规划，并走进社区服务大楼，与从事计生、社区医疗卫生服务的工作人员亲切交谈，详细了解社区管理服务等方面的情况，对新桥镇围绕工业化致富农民、产业化提升农业、城市化带动农村，积极推进社会主义新农村建设取得的成绩表示赞赏。在无锡调研期间，华建敏一行还先后考察了无锡尚德太阳能电力有限公司、海力士—意法半导体有限公司、江苏阳光集团等企业，对无锡大力推进产业结构调整，做优做强企业取得的新进展给予充分肯定。

    2日上午，华建敏在江阴主持召开了乡镇机构改革座谈会。梁保华代表省委、省政府汇报了我省开展乡镇机构改革试点工作情况。江阴市及所属澄江街道、霞客镇、新桥镇、璜土镇、周庄镇、祝塘镇的负责同志分别介绍了推进乡镇机构改革和政府职能转变等方面的情况，并提出了有关建议。

    华建敏认真听取大家的发言，并不时就有关问题与大家展开讨论。他说，党的十七大提出，要深化乡镇机构改革，加强基层政权建设。当前我国总体上已经到了工业反哺农业、城市支持农村的新阶段，正确处理好工与农、城与乡的关系，实现城乡统筹发展，必须聚精会神、集中精力把乡镇机构改革搞好，在减机构、减人员、减负担的同时，着力加强为“三农”服务的职能，加强公共服务和社会管理职能。对乡镇政府职能的定位既不能从上到下照搬照抄，也不能搞东中西部一个模式、一刀切，要鼓励和引导各地从实际出发，因地制宜进行探索。

    华建敏指出，乡镇机构改革的核心是转变政府职能，必须坚持统筹城乡发展，落实党中央、国务院在农村的各项方针政策，必须符合建立市场经济体制和公共财政的要求，必须做符合群众意愿和农村企业需要的事，必须做乡镇财力能够支撑的事。具体来说，一是要坚持以经济建设为中心，这一点任何时候都不能动摇。二是要深入贯彻科学发展观，抓好经济社会统筹发展和城乡统筹发展，着力解决社会事业发展慢特别是农村社会事业发展慢这条短腿，集中精力抓好农村教育、卫生、文化、环保等各项工作。三是要着力构建和谐农村，推进农村民主法治建设，维护农村的和谐稳定。他强调，推进乡镇机构改革，要改进工作方式，提高工作效率，决不能搞形式主义，做表面文章。他希望江苏各级各部门进一步提高搞好乡镇机构改革的坚定性、自觉性，坚定信心，扎实工作，努力为全国乡镇机构改革探索路子、创造经验。

    国务院副秘书长李适时、中央编办副主任吴知论、中央农办副主任唐仁健等随同调研。陪同调研考察的还有：省委常委、常务副省长赵克志，省委常委、秘书长李云峰，省委常委、无锡市委书记杨卫泽，省政府秘书长李小敏等。