2006年12月15日

黄培基：夯实基础树权威，推进发展求创新

    到2006年12月，桃源县委编委办主任黄培基履新刚好一年。他对今年工作的体会上是：找准了席位，发挥了作用，赢得了支持，促进了工作。对于县编办全年的工作，黄主任的总结是：夯实基础树权威，推进发展求创新。
    一、夯实了工作基础。全县按照市委编委办的统一部署和要求，先后完成了编制与实有人数、领导职数、机构异动等多项工作调研统计任务，做到了底子清、情况明。健全了机构编制控管机制。今年我们根据上级有关规定起草了“关于进一步加强机构编制管理的意见”，并结合我县实际制定了行政事业单位机构编制审批规程、行政事业单位用编规程，为全面规范机构编制管理提供了制度保障和组织保障。同时范了日常管理，换发了《机构编制管理证》，为编制实名制管理打下了基础。
    二、充分发挥了机构编制部门的作用。主要体现：一是参谋服务作用得到很好发挥。今年，我们紧跟县委、县政府工作部署，配合中心工作，为领导决策提供参谋服务，为本县的经济建设和发展服务出谋划策。先后完成了竹园水库管理处、创元派出所、创元工业园、乌云界自然保护区、国有资产管理局等机构新设、升格的申报手续，提出了有关机构的申报建议，参与了安置伤残军人、退役士官的调查清理，并按照安置的政策性要求和机关事业单位优化结构的需要，结合行政事业单位编制情况，正确引导了政策性人员的安置方向。这样既服务了县委中心工作，又发挥了机构编制部门的作用。二是促进了事业发展。今年，我们坚持机构编制管理服从改革大局，通过部门联系配合，坚持原则性和灵活性相结合，不仅提升了机构编制管理的严肃性，而且促进了事业的发展。如在人员编制管理上基本上做到了全面冻结，但对急需的专业人才、短缺人才等特殊人才适当倾斜，灵活用编；在机构设置管理坚持以促进经济建设服务为出发点，本着理顺、调整、依规的原则办理，一年来，为适应县域经济建设和社会事业需要，新设了国有资产与城市投资经管管理局、文昌中学、县工业园管理委员会、新型农村合作医疗管理办公室等机构；完成了对发展物价局、交通局、粮食局下属事业单位的改革调整，工伤保险处、国土执法监察大队、社会救助局等单位的三定工作和县直部分单位的机构调整工作，对全县的事业发展发挥了积极作用。
    三、全面加强了自身建设。今年，我们在致力于开展业务工作的同时，始终不忘加强自身建设，建立健全了内部管理各种规章制度，加强了办公室硬件建设，先后购买了一台IBM手提电脑和三台高质量的液晶电脑以及丰田凯美瑞小车一部，同时根据机构编制管理电子政务信息化建设的要求，在全县机关事业单位统一推行了《网域机构编制管理软件》。

（综合督查科）