2006年12月15日

伍虔忠：开展六个创新，推动事业单位登记管理上台阶

    石门县始终围绕推进事业单位登记管理规范化的总体目标，创新工作方法，完善工作措施，加大工作力度，使全县事业单位登记管理工作基本步入法制化、规范化轨道。监督手段不断强化，管理制度不断完善，日常工作机制不断健全，实现了从“要我登记”到“我要登记”的转变。石门县委编委办主任伍虔忠介绍说，我们主要从六个方面创新，推动事业单位登记管理上台阶：
    一是在规范管理上创新。明确提出推进规范化管理的工作目标，具体制定了“六化”目标内容，即：登记程序化、管理法制化、监督经常化、服务具体化、档案科学化、内务制度化。对每个方面都注入新的具体目标任务，并始终围绕这一总的目标推进登记管理工作。
    二是在执法手段上创新。把执法监督贯穿于登记管理工作始终。坚持开展联合执法检查，由人大内司委、政府法制办、编办、登记局联合发文开展登记管理执法检查，在检查的范围和内容、检查的组织和规模上，每年各有侧重。今年主要针对法人运行情况、证书使用、证书监管等内容进行。长期坚持实施“行政执法通知”制度，做为日常监督手段，对违反有关法规要求的行为进行及时通知整改。
    三是在证书监管上创新。登记管理局对涉及《事业单位法人证书》监管的相关职能部门进行走访和联络，家家到户户落，到单位与分管领导和经管经办人员进行座谈，就贯彻执行《事业单位登记管理暂行条例》及其《实施细则》和中编办发[2000]17号、省政府71号令等有关文件精神情况进行了解，同时对上级有关政策进行广泛宣传，共商监管举措。确定由经办第一线的人员为证书监管联络员，由县编委颁发聘书，并对外公告。每年召开一次联络员会议，组织集中学习，明确监管职责，调研落实情况，加强相互联系，并在经办岗位设立凭证书办理的“公示牌”，做到共同监督和把关，落实证书使用制度。
    四是在政务公开上创新。县登记局在政务服务中心设立委托窗口，互通情况，促进工作，并将登记管理纳入全县效能监察范围，实行公开承诺，按照公平、公正、公开原则办事，简化办事程序，提高行政效率。将办事程序、收费标准、材料要求等公示于众，接受社会监督。
    五是在政务观念上创新。抓住全省在石门县进行电子政务安全邮件试点的机遇，将网络信息技术运用到登记管理日常工作之中。更新政务观念，逐步实施电子政务，充分利用网络、电视台、报刊等媒介宣传上级法规政策，发布登记管理信息、通告登记与年检情况，电传行政执法通知等，使登记管理工作方便、快捷、安全，为下步实施网上登记提供了有利条件。
    六是在工作机制上创新。表现在5个方面：1、建立质量标准机制。2、明确部门负责机制。3、实行统筹规划机制。4、推进依法行政机制。5、完善服务机制。

（综合督查科）