2006年12月15日

戴竞成：强化机构编制管理的约束机制

    2006，临澧县委编委办在县委、县政府的正确领导下，认真落实上级有关文件精神，紧扣改革主题，做活服务文章，进一步强化和完善了机构编制管理约束机制。县委编委办主任戴竞成说：今年，我们继续贯彻湘发〔2003〕2号、湘办发〔2004〕56号，湘人明电〔2005〕6号等文件精神，进一步严把机构和编制控制管理关口，主要做了以下几个方面的工作：

    一是夯实了基础工作。一年来，我们先后健全了机构编制管理的有关台帐，重新设计编制了“进编通知单”；同时以县委组织部、编办、人事局的名义下发了“关于进一步加强机构编制和人员调配管理工作的意见”，以县编委的名义印发了“临澧县机构编制管理的工作规程”，以县委组织部、人事局、编办的名义印发了《县直机关身份内补充国家公务员有限竞争考试实施办法》的通知。
    二是严格落实制度。在实际工作中我们按照《机构编制管理规程》办事，坚持日常工作编办办理，一般工作编委全会每季度研究一次，重大事情提交县委常委会研究；坚持了机构编制事宜由编办一家承办，县委、县政府分管领导审批，编委会或编办发文；坚持了人员进出由组织、人事、编制部门三家会审后报领导审批。

    三是强化控制管理。我们按照市里要求，一方面对全县“四种人员”进行了清理，做到心中有数。另一方对机关后勤人员进行了核减，共核减9人 同时我们进一步完善了机构编制管理与财政、组织、人事、劳动、银行等部门相互配套的运行和约束机制，充分发挥了编办的龙头控制作用，做到了只有机构编制审核同意设置的机构和核批的编制范围内，组织、人事部门才核定人员及工资，财政部门才列入财政预算范围并核拔经费，银行才给予开设帐户并发放工资，劳动部门才允许进入社保。

（综合督查科）